財(cái)政資金是保證社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的血液,在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著定海神針的作用,尤其在我省轉(zhuǎn)型發(fā)展重要窗口期遇上疫情反彈的時(shí)候,省財(cái)政廳“保必要運(yùn)轉(zhuǎn)、保疫情防控、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展”任務(wù)更加艱巨和重要。連日來,省財(cái)政廳克服困難,勇?lián)?dāng)善作為,全力保障財(cái)政資金正常下達(dá),確保各項(xiàng)工作不斷檔、不停擺,以財(cái)政資金的支出強(qiáng)度保障疫情防控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
開設(shè)應(yīng)急響應(yīng)和綠色通道,確保財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)
4月初,我省同時(shí)段多地發(fā)生輸入性局部疫情,省財(cái)政廳所在的小店區(qū)封閉管控,廳內(nèi)很多工作人員被賦黃碼實(shí)行封閉管理。
在“防疫+發(fā)展”這場大考面前,省財(cái)政廳黨組第一時(shí)間進(jìn)行工作部署,部分工作人員吃住在單位,其他職能處室工作人員線上辦公、強(qiáng)化協(xié)作,并開通網(wǎng)絡(luò)視頻、線上審核等渠道。
為保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆睾秘?cái)政資金。省財(cái)政廳國庫處及時(shí)啟動(dòng)省財(cái)政與人民銀行、商業(yè)銀行三方24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,充分依托預(yù)算管理一體化國庫集中支付電子化系統(tǒng),合力開設(shè)疫情之下資金撥付綠色通道,實(shí)現(xiàn)資金撥付清算“雙及時(shí)”。據(jù)統(tǒng)計(jì),10日之內(nèi),省財(cái)政支持保障省級(jí)單位累計(jì)辦理支付業(yè)務(wù)1.6萬筆,10.1億元。
發(fā)揮非稅收入網(wǎng)上支付平臺(tái)線上辦理優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)使用網(wǎng)銀、手機(jī)銀行、微信、支付寶等多渠道辦理繳費(fèi),實(shí)現(xiàn)群眾足不出戶即可辦理業(yè)務(wù),又避免柜臺(tái)繳費(fèi)疫情傳染風(fēng)險(xiǎn)。10日之內(nèi),已實(shí)現(xiàn)平臺(tái)辦理繳款253筆,1230.6萬元。
疫情之下,省級(jí)財(cái)政綜合考慮新冠疫情防控及日常資金需求,每日對(duì)縣級(jí)庫款運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)關(guān)注庫款持續(xù)緊張縣區(qū)情況,靈活增加庫款調(diào)度次數(shù)和規(guī)模,確保省對(duì)市縣財(cái)政運(yùn)行保障,有效防范發(fā)生財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)。10日之內(nèi)省財(cái)政累計(jì)對(duì)市縣財(cái)政進(jìn)行5次庫款調(diào)度162.95億元,重點(diǎn)調(diào)撥4月市縣財(cái)政日常保障資金84.9億元;單獨(dú)調(diào)撥市縣財(cái)政中央直達(dá)資金73.6億元;點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)支付壓力大、庫款保障水平低的2個(gè)縣精準(zhǔn)調(diào)撥4.45億元。
強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)和監(jiān)控,兜牢百姓民生底線
當(dāng)前,全省同時(shí)段多地發(fā)生局部疫情,給基層財(cái)政運(yùn)行造成一定的減收增支壓力。為有效應(yīng)對(duì)疫情影響,兜牢基層“三?!钡拙€,省財(cái)政采取加大對(duì)基層財(cái)力支持、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化對(duì)基層運(yùn)行監(jiān)控等措施,確保了基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。
目前,根據(jù)一季度對(duì)基層運(yùn)行監(jiān)測(cè)情況,全省縣級(jí)預(yù)計(jì)“三?!笨捎镁C合財(cái)力2849.2億元,按國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的縣級(jí)“三?!敝С鲂枨?524.6億元,縣級(jí)“三?!笨傮w保障倍數(shù)1.87,所有縣級(jí)均可足額保障;全省縣級(jí)“三?!睂?shí)際支出477.3億元,支出進(jìn)度26%,基層財(cái)政運(yùn)行總體穩(wěn)定。
同時(shí),省財(cái)政廳結(jié)合全省縣區(qū)“三?!钡葎傂灾С稣急取⒄畟鶆?wù)等情況,省財(cái)政建立了重點(diǎn)監(jiān)控縣區(qū)名單,包括17個(gè)重點(diǎn)管控縣區(qū)和15個(gè)重點(diǎn)關(guān)注縣區(qū)。通過加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)監(jiān)測(cè),堅(jiān)持“三?!敝С鲈谪?cái)政支出中的優(yōu)先順序,必要時(shí)通過加強(qiáng)庫款調(diào)度、加大財(cái)力補(bǔ)助力度等措施給予重點(diǎn)幫扶,推動(dòng)及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),牢牢兜住“三?!钡拙€。
截至目前,已按時(shí)足額撥付各項(xiàng)社保待遇資金83.2億元,下達(dá)省本級(jí)財(cái)政全供款單位做實(shí)職業(yè)年金17.74億元,緊急撥付高校師生核酸檢測(cè)和校園疫情防控補(bǔ)助資金7000余萬元;撥付國藥集團(tuán)防疫物資周轉(zhuǎn)金3000萬元等。
積極落實(shí)一攬子扶持政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體,服務(wù)業(yè)則一頭連著市場主體,一頭連著百姓生活,對(duì)保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行都起著重要作用。近日,我省出臺(tái)70條政策舉措促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,又出臺(tái)61條促進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。
對(duì)此,省財(cái)政廳建立全省留抵退稅庫款資金保障機(jī)制,切實(shí)保障基層庫底資金充裕,體現(xiàn)省委、省政府“放水養(yǎng)魚”的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,幫助廣大企業(yè)充分享受政策紅利,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,積極貫徹落實(shí)中央積極財(cái)政政策,幫助企業(yè)抒困,致力我省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。近日,省財(cái)政及時(shí)下達(dá)支持市縣落實(shí)小微企業(yè)留抵退稅專項(xiàng)資金77.97億元,有效彌補(bǔ)市縣落實(shí)新出臺(tái)留抵退稅政策帶來的財(cái)政減收。同時(shí),通過建立基層財(cái)力保障和幫扶機(jī)制、加強(qiáng)專項(xiàng)資金庫款調(diào)度等措施,確保留抵退稅政策落到實(shí)處、產(chǎn)生實(shí)效。
同時(shí),省財(cái)政廳兼顧守好財(cái)政資金“安全閥”的重任,合理統(tǒng)籌調(diào)配工作人員,確保資金撥付、審核兩崗到位,10日之內(nèi),及時(shí)準(zhǔn)確完成省級(jí)財(cái)政資金撥付、清算、核算業(yè)務(wù),累計(jì)完成77筆5700萬非稅收入完成繳庫工作。
重點(diǎn)工程是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的壓艙石,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),才能支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。近期,省財(cái)政廳及時(shí)下達(dá)汾河流域防洪能力提升工程資金20億元;與相關(guān)部門一起加大對(duì)太忻經(jīng)濟(jì)一體化、市場主體倍增工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的推動(dòng)力度,保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
本報(bào)記者任志霞
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