(資料圖片僅供參考)
9月5日,為全力推進全省企業(yè)上市“倍增”工作,山西省金融辦聯(lián)合山西證監(jiān)局召開“全省加快企業(yè)上市工作推進會暨北交所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)山西服務基地揭牌儀式”?! ∑髽I(yè)上市是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要標志,經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展以及實體經(jīng)濟規(guī)模的增加,沒有上市企業(yè)參與基本不可能,隨著注冊制改革及北交所對中小企業(yè)開放,資本市場并非高不可攀,山西將抓好資本市場注冊制改革和北交所設立的機遇,爭取在“十四五”期間,企業(yè)上市“倍增”計劃任務完成?! x企上市“倍增”計劃“主戰(zhàn)場” 山西晚報記者了解到,此前的2020年,上交所山西基地和深交所山西基地陸續(xù)揭牌,山西相關監(jiān)管機構(gòu)依托基地,通過走訪、調(diào)研、路演等,持續(xù)為山西的企業(yè)上市掛牌提供服務。而如今,恰逢北交所宣布成立一周年,此次北交所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)山西服務基地正式揭牌,同樣也為山西的企業(yè)上市帶來更大的機遇?! 敖裉?,北交所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)山西服務基地正式揭牌成立,這是山西資本市場發(fā)展史上的一件大事好事,對山西加強資本融通、優(yōu)化資源配置、更好地服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,具有十分重要的意義?!笔∥N?、常務副省長張吉福表示?! ∩轿魇∽C監(jiān)局局長李澤華介紹,北交所專注服務中小企業(yè)的定位,正吻合山西各類中小企業(yè)基數(shù)大、發(fā)展勢頭良好的現(xiàn)實情況,相關上市標準契合山西大多數(shù)擬上市企業(yè)發(fā)展實際。也正基于此,山西省政府將北交所作為了山西實現(xiàn)企業(yè)上市“倍增”計劃的主戰(zhàn)場、主陣地?!澳壳?,北交所正在積極推進高質(zhì)量擴容。隨著北交所運行更加穩(wěn)健、更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市、投資者持續(xù)深化對北交所的了解,北交所流動性將顯著改善,市場活躍度將顯著提升。希望相當一部分企業(yè)能夠抓住北交所上市的政策機遇?!崩顫扇A表示。 山西省金融辦主任常國華則介紹,作為監(jiān)管機構(gòu),要全程“貼身”服務企業(yè)上市,當好基地服務的“聯(lián)絡員”“陪跑員”和“服務員”。要主動協(xié)助企業(yè)與交易所服務基地的專家對接聯(lián)絡,發(fā)揮好北交所山西服務基地專家作用,因勢利導,因企施策,加快我省創(chuàng)新型中小企業(yè)在北交所上市;各市政府、市縣金融工作部門要主動扛起責任,幫助企業(yè)對接券商、會所、律所等中介機構(gòu)專家資源、梳理上市掛牌政策,堅定上市目標愿景,科學制定上市規(guī)劃,全程服務企業(yè)上市掛牌相關工作。聯(lián)席會議成員單位要結(jié)合部門工作職責,共同推動我省資本市場工作取得新突破。近期,山西省金融辦將聯(lián)合山西證監(jiān)局、省小企業(yè)局建立分片包干服務機制,開展“拉網(wǎng)式、全覆蓋”的入企服務,對11個市后備企業(yè)股改、申報輔導情況以及上市過程遇到的困難和問題進行全面梳理摸底,建立從股改到上市全生命周期的全鏈條服務機制,各市金融辦要積極參與,同時,參照建立市級常態(tài)化入企服務機制。 山西助推資本市場取得新進展 近年來,山西省金融辦聯(lián)合山西證監(jiān)局等相關部門,有序推進資本市場發(fā)展。全省企業(yè)上市掛牌工作取得新進展,政策支持體系也得到優(yōu)化,上市后備力量得到培育,企業(yè)上市“綠色通道”作用顯現(xiàn),資本市場縣域工程強基擴面,滬深交易所在山西的服務基地作用得到有效發(fā)揮,資本市場獎勵政策也得到升級?! 〕A介紹,2021年,山西新增A股上市公司3家,港交所上市公司1家,新三板掛牌公司5家,2022年以來,新增上市公司1家,新三板掛牌公司6家,6家新三板基礎層公司升級為創(chuàng)新層。目前山西共有在審企業(yè)5家、在山西證監(jiān)局輔導企業(yè)13家。 在政策方面,2021年,在山西出臺《山西省推進企業(yè)上市“倍增”計劃》的同時,山西省金融辦也配套出臺了資源庫管理辦法、上市掛牌專項考核辦法等六個配套文件。與此同時,山西開展上市掛牌后備企業(yè)分層培育,目前,資源庫入庫企業(yè)1116家,其中,省重點上市后備企業(yè)35家(含省屬國企5家),上市后備層企業(yè)202家。在“綠色通道”的建立過程中,自2021年4月以來,山西已先后辦理了25家擬上市企業(yè)關于土地性質(zhì)變更、應收款清收等30余項申請事項,為企業(yè)上市打通“梗阻點”。在持續(xù)推動資本市場縣域工程方面,由2020年19個試點縣域增加到2022年71個縣區(qū),縣域企業(yè)對接資本市場的意識明顯提高,“晉興板”掛牌企業(yè)達860余家。依托滬深交易所山西基地,山西省金融辦則常態(tài)化開展走訪調(diào)研、企業(yè)服務日、專題培訓及路演等活動,為企業(yè)上市掛牌提供智力支持。尤其是在資本市場獎勵政策方面,在提高獎勵標準的同時,獎勵方式由上市后一次性獎勵變更為按上市輔導、申報材料、上市首日三個節(jié)點分別獎勵,常國華介紹,今年全省已下達獎勵資金4300余萬元,惠及240多家企業(yè),獎勵資金全部直達企業(yè),極大提振了企業(yè)上市掛牌的信心?! 氨对觥庇媱潓崿F(xiàn)壓力仍存 盡管目前有一定成績,相比于全國,山西的資本市場發(fā)展同樣存在一定差距?! ∩轿魍韴笥浾吡私獾剑轿鳜F(xiàn)有41家A股上市企業(yè),在全國上市企業(yè)中占比僅為0.84%,在全國千余家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)中,山西僅有4家,在全國400余家科創(chuàng)板上市企業(yè)中,山西的上市企業(yè)數(shù)量則為零?! 敖衲晔瞧髽I(yè)上市‘倍增’計劃實施的第一個完整年度,對圓滿實現(xiàn)‘十四五’期間的任務目標來說尤為重要,甚至可以說是最為關鍵的年份。要搶抓北交所機遇、力爭科創(chuàng)板突破、充分把握滬深主板和創(chuàng)業(yè)板機會?!崩顫扇A介紹,目前,山西的41家境內(nèi)上市公司,在全國排名第21位;已進入輔導備案及在審的擬上市企業(yè)17家,在中部六省中墊底,與排名第5的江西相差9家。全省確定的上市后備企業(yè)也僅202家,與周邊省份依然存在較大差距。因此,無論從現(xiàn)有存量的角度,還是從未來增量的角度看,山西企業(yè)上市工作所面臨的形勢都不容樂觀,要如期完成山西省政府確定的“十四五”期間上市公司數(shù)量倍增的任務,就需要企業(yè)、政府和各部門迎頭趕上,在認識上更清醒、態(tài)度上更堅定、行動上更果斷、進度上更超前,拿出一套科學合理的打法和招數(shù)。其中重要的一步,就是要準確把握當前企業(yè)上市的整體形勢和機遇?! 〕酥猓谏轿髯C券董事長侯巍看來,今年以來,中小企業(yè)在發(fā)展中普遍面臨訂單難找、成本難降、融資難求等困難,尤其是一些正在籌備上市的企業(yè),業(yè)績壓力陡然增加,對企業(yè)上市倍增的順利推進帶來不小挑戰(zhàn)?! ±顫扇A介紹,就A股而言,企業(yè)上市的前提是公司至少有三個完整會計年度的規(guī)范財務報告,公司形式必須是股份有限公司。但山西的后備企業(yè)僅少數(shù)既完成了股份制改造、又基本實現(xiàn)了財務規(guī)范,大多數(shù)企業(yè)還沒有同時具備這些基礎條件,只有從今年開始把各項基礎工作做扎實,才有可能在今后幾年收獲豐碩成果,才能確保企業(yè)上市“倍增”計劃如期實現(xiàn)?! ∫云髽I(yè)上市帶動全省經(jīng)濟 為全力推動山西企業(yè)上市工作,常國華表示,要持續(xù)發(fā)揮省、市企業(yè)上市“綠色通道”作用,省市縣三級協(xié)同發(fā)力,快速反應,加強部門之間橫向聯(lián)動,有效銜接,為企業(yè)上市做好合規(guī)證明開具、土地手續(xù)辦理、應收賬款清收等各類支持服務,切實打通企業(yè)上市過程中的堵點、難點、梗阻點。同時,充分發(fā)揮交易所基地作用,目前,滬深北交易所均已在山西設立了服務基地,要發(fā)揮好基地專家“智庫”作用,通過調(diào)研、走訪、培訓、路演等方式為企業(yè)精準把脈,提供專業(yè)化的精準政策指導,縮短企業(yè)上市周期。另外,充分發(fā)揮獎補政策激勵作用,去年,山西省金融辦優(yōu)化升級了企業(yè)上市掛牌和直接融資獎勵政策,提高了獎勵標準,擴大了獎補范圍,優(yōu)化了資金撥付流程。近期,太原、長治、晉城等市也出臺了市級獎勵政策,有的市上市獎勵達1000萬元,力度都很大,要繼續(xù)發(fā)揮好財政獎勵正向激勵引導作用。此外,充分發(fā)揮倍增投資基金作用,省級推進企業(yè)上市倍增投資基金要加快與35家省重點上市后備企業(yè)和202家上市后備層企業(yè)的對接,精準投向擬上市企業(yè),同時,引導風投、創(chuàng)投等社會資本跟進,發(fā)揮“杠桿”撬動作用。最后,充分發(fā)揮上市后備資源培育服務系統(tǒng)作用。近期,山西省金融辦開發(fā)的省上市后備企業(yè)培育服務系統(tǒng)正式上線試運行,通過企業(yè)信息收錄、財務數(shù)據(jù)定期更新、上市板塊細分、關鍵節(jié)點梳理和對接路演大廳等方式,對入庫企業(yè)進行跟蹤服務,加快企業(yè)上市步伐?! 罢筒块T應當高度重視企業(yè)上市和支持企業(yè)上市的重要意義,以合格上市主體‘小升規(guī)、規(guī)改股、股上市’梯次培育為主線,以政策全周期支持和服務全鏈條保障為依托,堅持市場主導與政府引導相結(jié)合,擴大增量與優(yōu)化存量相結(jié)合,加快企業(yè)上市節(jié)奏與保證上市公司質(zhì)量相結(jié)合,不斷提高直接融資比重。對于企業(yè)家來說,則應進一步轉(zhuǎn)變觀念,牢牢把握股票發(fā)行注冊制下的改革發(fā)展機遇,樹立正確的上市理念,有效破除‘不敢’‘不想’‘不能’的認識誤區(qū),堅守規(guī)范運作底線,做精做強主營主業(yè),結(jié)合自身發(fā)展實際,加快確定合理的上市規(guī)劃?!崩顫扇A認為,成功實現(xiàn)上市并不是企業(yè)發(fā)展的終點,而是企業(yè)進入新發(fā)展階段的又一個起點,特別是企業(yè)規(guī)范運作、誠信經(jīng)營的新起點。上市公司要通過自身的高質(zhì)量發(fā)展,全面引領和帶動周邊企業(yè)發(fā)展壯大,爭做經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵。
山西晚報記者 張珍
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