(資料圖片)
“新建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,與住宅項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用”“已建成的住宅區(qū)未配置社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者配置未達(dá)標(biāo)的,由縣(市、區(qū))人民政府通過購置、置換、改造等方式統(tǒng)籌配置”……9月底,省十三屆人大常委會第三十七次會議審議通過《山西省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)。這是全國第一部同時涵蓋社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)的省級地方性法規(guī),填補了省級社區(qū)居家養(yǎng)老的立法空白?!稐l例》對社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老作出全面規(guī)范,進(jìn)一步以法治方式保障老有所養(yǎng),對于提升我省養(yǎng)老服務(wù)水平具有重要意義。
有法可依,破解難題
推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),是破解養(yǎng)老服務(wù)難題的重要途徑,也是回應(yīng)老年人對美好生活熱切期盼的重要措施。省人大社會委員會副主任委員楊臨生介紹,當(dāng)前,老年人養(yǎng)老服務(wù)格局為“9073”,即90%居家養(yǎng)老,7%社區(qū)養(yǎng)老,3%機構(gòu)養(yǎng)老。以家庭為主的養(yǎng)老模式占主導(dǎo)地位,但受家庭規(guī)??焖倏s小、老年人家庭地位和影響力下降等影響,家庭養(yǎng)老支持功能持續(xù)弱化。社會養(yǎng)老服務(wù)體系雖然快速發(fā)展,但同時也存在“重機構(gòu)、輕居家社區(qū)”、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機制不暢、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板突出等問題,迫切需要大力支持發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)助老服務(wù),為健康老人居家養(yǎng)老和失能半失能老人居家照護(hù)創(chuàng)造便利條件?! ∈∪舜蟪N瘯ㄖ乒ぷ魑瘑T會副主任閻默彧說,近年來省委、省政府高度重視社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,相繼出臺了一系列政策,構(gòu)建起較為完善的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系政策,有效提升了服務(wù)供給,但是我省當(dāng)前高齡、失能、獨居、空巢老年人醫(yī)療和護(hù)理問題日益突出,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短缺、供給不均衡不充分、專業(yè)服務(wù)人才不足等短板愈加凸顯。將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)納入法治軌道,有利于解決當(dāng)前我省養(yǎng)老服務(wù)工作的重點難點問題?! ∮浾吡私獾?,截至2021年12月底,我省60歲及以上老年人口有672.09萬人,占常住人口的19.31%,人口老齡化呈現(xiàn)基數(shù)大、增速快、高齡化的發(fā)展趨勢;全省養(yǎng)老機構(gòu)共有1158家,建成老年人日間照料中心8120個,養(yǎng)老床位總數(shù)21.07萬張,其中社區(qū)養(yǎng)老床位7.04萬張,養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員約3萬人。我省在開展城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程試點、積極引進(jìn)知名養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的同時,培育了眾多本土社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品牌,建立了可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)模式。楊臨生說,《條例》制定中,將本省相關(guān)政策性文件上升為地方性法規(guī),將一些成功的做法經(jīng)驗用法條固化下來,是確保社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作有法可依、體現(xiàn)山西地方特色立法的有益嘗試?! ∨c此同時,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)立法,也是近年來省人大代表持續(xù)關(guān)注的一項內(nèi)容。楊臨生表示,制定《條例》也是省人大常委會踐行全過程人民民主、及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切、民生領(lǐng)域重點立法的具體體現(xiàn)。
居家為基礎(chǔ),社區(qū)為依托
楊臨生介紹,《條例》的制定符合“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托”的發(fā)展方向,從法律層面更好地支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任,保障廣大老年人解決“身邊、床邊、周邊”養(yǎng)老服務(wù)難題,享受更全面、更豐富、更便利的養(yǎng)老服務(wù)?! 稐l例》共7章37條,包括總則、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)供給、服務(wù)保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則七個部分。其中,為解決當(dāng)前老齡工作存在的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、居家養(yǎng)老醫(yī)療護(hù)理服務(wù)、養(yǎng)老專業(yè)人才短缺等主要問題都作了明確規(guī)定?! ¢惸瑥榻B,為加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào),補齊基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村老齡工作短板,《條例》明確規(guī)定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃編制工作,新建住宅區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施的配建,已建成住宅區(qū)未配置居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者配置不達(dá)標(biāo)的由政府通過購置、置換、改造等方式統(tǒng)籌配置,農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè),適老化改造建設(shè)以及設(shè)施保障?! 閺娀鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)支撐能力,滿足老年人的多元化需求,《條例》明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)規(guī)范內(nèi)容;縣級以上人民政府通過政府購買服務(wù)方式為失能、高齡、特困老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理以及基本醫(yī)療保險補貼等服務(wù)保障。同時規(guī)定了建立養(yǎng)老志愿服務(wù)制度以及推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)等服務(wù)供給內(nèi)容?! 榻鉀Q居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合問題,《條例》分別對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)融合發(fā)展、老年人健康管理和中醫(yī)藥健康管理服務(wù),老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù);為失能、慢性病、高齡、殘疾等老年人提供以健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)為主,兼顧日常生活照料的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù);為老年人提供家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)等作了規(guī)定,通過居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的法律保障,促進(jìn)居家養(yǎng)老醫(yī)療護(hù)理服務(wù)發(fā)展。 為解決養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)人員短缺、專業(yè)水平低等問題,《條例》分別對養(yǎng)老護(hù)理員的服務(wù)技能培訓(xùn)、養(yǎng)老護(hù)理員補貼落實、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)及養(yǎng)老服務(wù)褒揚機制等作了規(guī)定,改善了養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)發(fā)展空間。同時,結(jié)合行業(yè)發(fā)展動態(tài),通過完善高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)的設(shè)置和養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)的規(guī)定,從源頭上加大具有專業(yè)能力素養(yǎng)的老齡工作人才的供給。
統(tǒng)籌推進(jìn),一體落實
法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。《條例》將于明年1月1日起施行,省民政廳二級巡視員王黎表示,要將《條例》與其他和老年人福祉相關(guān)的法律法規(guī)貫通起來,統(tǒng)籌推進(jìn)、一體落實、互相促進(jìn)。 王黎表示,省民政廳將聚焦問題抓落實,特別是要聚焦服務(wù)設(shè)施、服務(wù)供給、服務(wù)保障等方面的突出短板和薄弱環(huán)節(jié),以構(gòu)建市場化、社會化、標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)為目標(biāo),全面落實《條例》各項內(nèi)容,把《條例》執(zhí)行情況納入政府績效考核內(nèi)容,發(fā)揮考核的風(fēng)向標(biāo)和指揮棒作用,不斷壓實責(zé)任、保障要素、推動落實。將適時開展專題調(diào)研,加強跟蹤指導(dǎo),及時解決《條例》落實中的問題;及時開展專項監(jiān)督檢查,確保《條例》貫徹到位、落實到位?! ∨c此同時,還將強化制度建設(shè),推進(jìn)制度系統(tǒng)集成。以《條例》為根本,制定落實社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、人才激勵、服務(wù)供給等方面的配套政策,進(jìn)一步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體制機制,夯實社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)要素支撐,提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平。各級人民政府及其有關(guān)部門也將及時制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)清單,明確有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,用制度保障《條例》落實。
本報記者楊文
標(biāo)簽: 人大常委會 地方性法規(guī) 設(shè)施建設(shè)
10月17日,交通運輸部公布了打造國內(nèi)水路旅游客運精品航線試點單位及試點內(nèi)容的通知,以促進(jìn)國內(nèi)水路旅游客運高質(zhì)量發(fā)展、滿足游客休閑旅游
國慶7天假期已經(jīng)結(jié)束,有些人在長假結(jié)束返工后會受到假期綜合征的困擾。專家表示:假期綜合征一般是指在節(jié)假日結(jié)束之后的二三天內(nèi),有些人
剛剛過去的國慶假期,眾多市民暢游在圖書館、博物館、書城、美術(shù)館之間,感受金秋文化休閑之樂。記者獲悉,10月1日至10月7日,深圳圖書館累
10月7日,攜程發(fā)布的《2022年國慶假期旅游總結(jié)報告》顯示,本地游、周邊游、短途游主導(dǎo)國慶假期旅游市場。國慶假期7天,本地、周邊旅游訂單
疍家墟舊貌換新顏,背靠層巒聳翠的晏鏡嶺,面朝一望無際的大海,在國慶假期里,成為出游的熱門景點。10月7日,記者走訪茂名市晏鏡疍家墟發(fā)
國慶假期到來,鄭州市文化廣電和旅游局組織開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)文化和旅游主管部門、文旅企業(yè),在做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上,精心為廣大市民游
泛舟白河上,美景入畫來。10月1日上午,南陽市舉行白河復(fù)航復(fù)游啟動儀式并進(jìn)行首航。十一期間,市民、游客可乘坐觀光游船,從水上感受城市
近日國內(nèi)多地倡導(dǎo)就地過節(jié)為了配合防疫政策準(zhǔn)備外出長途旅行的朋友們不妨考慮一下省內(nèi)就地游這不有好消息!河南這些地方明確國慶期間免門票~
倒計時還有1天!期待已久的國慶長假終于要來了!就在這個十一,在中原科技城龍湖金融島,首屆美好生活節(jié)帶著你對美好潮流生活的所有想象來了!
記者從南山區(qū)了解到,南山區(qū)上半年完成社會消費品零售總額652 70億元,增速3 3%。南山區(qū)工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年上半年,南山區(qū)采取線上
焦點快報!國際乳腺癌防治宣傳日,青
10月18日晚,青島海天中心、中鐵中心兩座地標(biāo)建筑同時上演粉紅絲帶燈光秀,整個樓體呈現(xiàn)出“粉紅絲帶,關(guān)愛女性乳腺健康”的宣傳標(biāo)語及國際粉
天天快訊:市北交警攜手交通安全志愿
為增加交通安全宣傳的普及率,進(jìn)一步提高交通安全的防范意識,積極預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。2022年10月17日,交警市北大隊攜手交通志愿者在轄
天天熱訊:交通事故遠(yuǎn)程調(diào)處 嶗山
機動車作為代步工具已經(jīng)進(jìn)入了我們每個人的家庭。天天在路上行駛,一些小小的刮刮蹭蹭難以避免。發(fā)生交通事故后,該怎么辦?如何才能節(jié)省時間
全球消息!兩路交匯更便民
銅川路是連接青島北客站、李滄中心商圈、李滄東部商住區(qū)以及嶗山株洲路、張村河片區(qū)的重要交通主干路網(wǎng)之一,它的最南端目前在棗山東路附近形
全球觀熱點:金門路街道綜合行政執(zhí)法
半島網(wǎng)10月19日訊(記者李京媛)為深入貫徹綠色發(fā)展理念,市南區(qū)金門路街道綜合行政執(zhí)法中隊執(zhí)法人員走進(jìn)轄區(qū)內(nèi)建筑工地,積極推進(jìn)在建工地落
電腦默認(rèn)瀏覽器該怎么設(shè)置啊?電腦默
開始里找到 控制面板。 再到 添加或刪除程序 最后再選擇 設(shè)定程序訪問默認(rèn)值 最后選擇自定義。修改不了默認(rèn)的瀏覽器,是因為有第三方
掃描儀驅(qū)動安裝后找不到掃描儀咋回事
掃描儀驅(qū)動安裝后找不到掃描儀可能是你的電源沒有插好,所以計算機找不到你要的設(shè)備。你的驅(qū)動程序有問題。使用驅(qū)動診所修復(fù)掃描儀驅(qū)動。如
天天訊息:今天的節(jié)奏慢嗎?詹姆斯:
湖人今天不敵勇士,常規(guī)賽第一場失利。賽后詹姆斯接受了媒體的采訪,談到了多個話題。其中一個,他談到了比賽節(jié)奏相關(guān)的話題。Q:威少賽后接受
當(dāng)前播報:哈登:我不關(guān)注個人數(shù)據(jù)只
NBA新賽季揭幕戰(zhàn),76人客場117-126不敵凱爾特人。賽后,76人球員詹姆斯-哈登接受了媒體采訪。哈登表示他并不關(guān)注個人數(shù)據(jù),只想幫助球隊贏球。
焦點要聞:清遠(yuǎn)市區(qū)在建三座人行天橋
一波好消息來了!事關(guān)你的出行清遠(yuǎn)市區(qū)靜福路人行天橋即將建成投入使用環(huán)城東路清遠(yuǎn)體育中心人行天橋正進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)施工市人民醫(yī)院正門人行天橋
wps文檔加密忘記密碼怎么解鎖啊?文
啟動電腦上的其中一篇wps文檔,然后點擊wps文件,會出現(xiàn)一個下拉菜單。在下拉菜單中選擇文件這個選項,然后在新的下拉菜單可以看到文件加密
每日觀察!林書豪:前四場廣州打的比
今日林書豪更新個人微博。談到昨天劉雁宇受傷,他說道:“劉雁宇,我知道昨天看到你受傷,也是心理不太舒服,我們?nèi)獵BA都是一個大家庭,永遠(yuǎn)不
一鍵備份還原系統(tǒng)怎么操作???一鍵備
首先在電腦上安裝onekey,并且進(jìn)行安裝。 打開onekey,選擇一鍵備份系統(tǒng)后點擊備份。360系統(tǒng)重裝大師的一鍵重裝系統(tǒng)功能,相比使用光盤或ghos
常見的視頻格式有哪些有什么特點?常
常見的視頻格式有MP4、AVI、MOV、ASF、WMV、RM、RMVB、FLV、F4V等。avi格式,由微軟公司發(fā)布的視頻格式;wmv格式,一種獨立于編碼方式的在Inte
天天熱頭條丨秋色漸濃
10月17日,記者在嶗山區(qū)仙霞嶺路、秦嶺路附近看到,這里兩側(cè)的銀杏樹葉已經(jīng)泛黃,猶如披上了彩衣,途經(jīng)此處的市民看著秋天的風(fēng)景,拿起手機拍
今日關(guān)注:中山路,新顏值
隨著城市更新及老城改造工程的持續(xù)推進(jìn),中山路的顏值再次提升。10月17日,記者在中山路上看到,經(jīng)過前期一系列的相關(guān)施工,中山路沿街建筑煥
全球百事通!星巴克與深圳的20年:共
20年前的今天,華南第一家星巴克落戶在深圳中信城市廣場,截至今年10月,星巴克在深圳已累計開設(shè)了近280家門店,從生活居住的社區(qū),休閑娛樂的
環(huán)球報道:特斯拉擊敗大眾成德國電車
德國聯(lián)邦數(shù)據(jù)顯示,今年前9個月,特斯拉在德國的電動汽車注冊量超越了大眾,成為了這個歐洲最大汽車市場的銷售冠軍 今年1-9月,特斯拉在德國
焦點信息:“五大兩小”爬山被困 惠
10月17日下午五點半,惠東縣消防救援大隊接到報警稱,在黃埠鹽洲島東頭山靠海邊的山上,有7名游玩的市民被困,其中還有2名只有3歲左右的孩子,
環(huán)球微資訊!青島濱海公路北段罩面工
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,為了滿足公路轉(zhuǎn)型升級發(fā)展需求,即墨區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大數(shù)據(jù)”等技術(shù),以GIS-T+實景影像技
世界快訊:3分不好怎么去贏?詹姆斯:
湖人今天不敵勇士,常規(guī)賽首戰(zhàn)告負(fù)。賽后詹姆斯接受了媒體的采訪。有記者問到湖人季前賽至今三分球一直不好,這種情況下要如何去贏球。對此詹
電腦如何打開注冊表編輯器啊?電腦無
直接在電腦桌面 - 開始 - 在搜索框里直接輸入regedit 回車后就可以打開注冊表編輯器,當(dāng)然你也可以在win7的運行中輸入regedit 回車也
實時焦點:人少又能看到江邊落日,廣
入秋后,廣州的天氣尤其適合到外面騎車兜兜風(fēng)。但專業(yè)騎行路線的強度通常都偏高,大部分人無法承受。所以我們決定發(fā)起一個全新的欄目——「B!K
電腦保存快捷鍵是ctrl加什么啊?電腦
保存快捷鍵為ctrl+s。打開任意文本,進(jìn)入頁面,輸入內(nèi)容,當(dāng)需要保存時按下ctrl+s組合鍵即可快速保存。如回收站未刪除,可直接在回收站恢復(fù)快
電腦怎么打開計算器快捷鍵啊?電腦自
右鍵點擊【開始】--【附件】,然后左鍵點擊【屬性】。 在彈出來的計算器屬性對話框中,為計算器選擇一個快捷鍵【Crtl+Alt+J】。電腦中的計算
全球信息:巴克利:威少經(jīng)歷了精神摧
直播吧10月19日訊?湖人揭幕戰(zhàn)不敵勇士,比賽中場時,評論員巴克利在TNT節(jié)目中點評了威少。巴克利先是說道:“湖人是時候把威少交易走了,他們
未識別的網(wǎng)絡(luò)是什么原因造成的???電
連接路由器上網(wǎng)出現(xiàn)此提示,證明機器已經(jīng)獲得IP地址(內(nèi)網(wǎng)已經(jīng)連接正常,但是無法訪問外網(wǎng)),系統(tǒng)有故障,路由器有故障,網(wǎng)線有故障,貓有故障等。
世界熱文:超級工程!動車組將從百米
人民網(wǎng)北京10月19日電(記者王連香)據(jù)“中國鐵路”公眾號消息,近日,深圳至江門高速鐵路全線正式開工建設(shè)。作為粵港澳大灣區(qū)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,
微信刪除的好友怎么找回聊天記錄?。?/p>
如果可以加回好友的話(可以通過手機號、微信號、掃碼或者朋友圈點贊、評論重新加上好友),讓好友直接給你轉(zhuǎn)發(fā)聊天記錄,這種方法是最直接恢復(fù)
管理員權(quán)限在哪里設(shè)置???管理員權(quán)限
進(jìn)入Windows電腦頁面后右鍵點擊此電腦,在彈出的菜單中點擊【管理】。點擊用戶 打開計算機管理頁面后點擊左側(cè)的【本地用戶和組】,在下拉菜