婁煩縣圪徐溝骨干壩。既能攔泥淤地,又能緩洪削峰,充分發(fā)揮“上攔下?!弊饔谩?/p>
(資料圖)
偏關縣坡耕地水土流失綜合治理,2021年全縣實施11萬畝。
同煤集團塔山煤礦排矸場項目。
陽高縣坡耕地改梯田后,每畝可增收糧食約150公斤。
黎城縣生態(tài)清潔小流域。綜合采取工程措施、植物措施,建設美麗鄉(xiāng)村。
水,是生命之源;土,是萬物之本。山西地處黃河中游、黃土高原東部,全省15.6萬平方公里國土面積中,80%以上為山地、丘陵,大部分地區(qū)溝壑縱橫、生態(tài)脆弱。新中國成立初期,全省水土流失面積10.8萬平方公里,其中黃河流域水土流失面積6.76萬平方公里,占全省水土流失面積的62.6%,年入黃泥沙量3.66億噸,是黃河泥沙的主要來源地。
作為全國水土流失較為嚴重的省份之一,在全社會的共同努力下,經(jīng)過多年持續(xù)治理,全省水土流失呈現(xiàn)面積強度雙下降的良好態(tài)勢,讓山川煥顏,水土重生。根據(jù)水土流失動態(tài)監(jiān)測結(jié)果,截至2021年底,全省水土流失面積5.8萬平方公里,較2011年的7.03萬平方公里減少1.23萬平方公里,減幅17.5%,全省水土保持率達到63%。
大力實施水土流失綜合治理
黨的十八大以來,我省將水土保持生態(tài)建設作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的一項關鍵戰(zhàn)略舉措,納入重要議事日程,持續(xù)高位推動。各級水利部門整合各行各業(yè)項目資金,集中連片推進水土保持生態(tài)建設,形成一批水土保持示范區(qū)。在晉北風沙區(qū)實施京津風沙源治理、首都水資源水土保持等工程項目,在晉西北黃土丘陵溝壑區(qū)和呂梁山南部黃土殘垣溝壑區(qū)實施國家水土流失重點治理、黃土高原地區(qū)淤地壩建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持、壩灘聯(lián)治等工程項目,在太行山土石山區(qū)實施國家水土保持重點建設工程等項目,全省重點區(qū)域水土流失治理加速推進,成績斐然。
尤其是2020年以來,全省堅持以小流域為單元,山水林田湖草統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)治理,實施了中央水利發(fā)展資金水土保持項目、淤地壩建設工程、坡耕地水土流失綜合治理工程、黃土高原塬面保護項目等一系列水土保持重點工程,在這些工程項目建設中,努力建精品、出效益,發(fā)揮帶動示范作用,引導和帶動全社會力量參與水土保持生態(tài)建設,2020年和2021年全省新增水土流失治理面積分別為539萬畝、576萬畝。
持續(xù)推進人為水土流失監(jiān)管
多年來,我省嚴格執(zhí)行水土保持法律法規(guī),不斷提升監(jiān)管水平,切實“看住人為水土流失”。2020年—2021年,開展了黃河流域生產(chǎn)建設項目水土保持專項整治行動,實現(xiàn)了2012個生產(chǎn)建設項目違法違規(guī)問題銷號清零;連續(xù)開展水土保持遙感監(jiān)管,2021年復核擾動圖斑5232個,對1155個違法違規(guī)項目依法進行了查處,實現(xiàn)了擾動圖斑監(jiān)管全覆蓋;2021年審批水土保持方案2822個,水土保持設施自主驗收報備1137個,檢查生產(chǎn)建設項目4495個,落實人為水土流失防治責任面積380.07平方公里。隨著監(jiān)管工作的深入,各級水行政主管部門監(jiān)管能力和生產(chǎn)建設單位水土保持法律意識顯著提升。
做好黃河沿岸水土流失綜合治理
“治理黃河,重在保護,要在治理”。黃河流經(jīng)我省4個市19個縣(市),過境總長965公里。山西被譽為“華北水塔”,是護衛(wèi)京津冀和黃河生態(tài)安全的重要屏障,是實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場之一。近年來,我省積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,全力在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略中體現(xiàn)山西擔當,作出山西水土流失綜合治理貢獻。
科學制定發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合山西省情,全面對接落實國家《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》目標任務,印發(fā)了《山西省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,編制了《山西省“十四五”水土保持規(guī)劃》《山西省黃河流域淤地壩建設“十四五”實施方案》《山西省黃河流域坡耕地水土流失綜合治理“十四五”實施方案》《山西省水土保持高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2021—2025年)》。《規(guī)劃》和《方案》聚焦生態(tài)建設、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,厚植水土保持生態(tài)底色。
穩(wěn)步推進綜合治理。以呂梁山為重點,以小流域為單元,突出淤地壩建設及坡耕地水土流失綜合治理,全省水土流失強度大為減輕,黃河入河泥沙量大幅度減少,黃土高原蓄水保土能力顯著增強,黃河沿岸群眾的生活也發(fā)生了翻天覆地的變化,讓越來越多的老百姓樂享水生態(tài)福利。“十四五”期間,每年完成550萬畝水土流失治理面積,在美麗山西建設和黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中,不斷夯實水土保持的基礎性作用。
本版文圖由山西省水利廳提供
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