今日聚焦!加快推動(dòng)煤系地層礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)
發(fā)布時(shí)間:2023-04-09 06:34:44 文章來(lái)源:山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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本報(bào)太原4月8日訊(記者王佳麗)近日,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于煤系地層礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),旨在提高資源綜合利用水平,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!  兑庖?jiàn)》明確,在綜合勘查方面,煤炭資源勘查應(yīng)一孔多用,了解、取樣分析共伴生礦產(chǎn)有用組分和含量;有煤層氣賦存的,應(yīng)測(cè)試煤層氣評(píng)價(jià)有關(guān)參數(shù),對(duì)煤層氣資源作出評(píng)價(jià)。新立煤炭探礦權(quán),鼓勵(lì)對(duì)共伴生礦產(chǎn)資源進(jìn)行綜合勘查,做到能探則探;可提交查明資源量的礦種,要及時(shí)備案、應(yīng)備盡備。對(duì)于未設(shè)置煤炭礦業(yè)權(quán)但已設(shè)置煤層氣礦業(yè)權(quán)的礦區(qū),煤層氣礦業(yè)權(quán)人應(yīng)綜合評(píng)價(jià)煤炭及共伴生礦產(chǎn)資源,為后續(xù)綜合利用提供支持。在綜合開(kāi)采方面,鼓勵(lì)新建煤礦、現(xiàn)有煤礦對(duì)煤炭及共伴生礦產(chǎn)資源統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)采,綜合利用、防止浪費(fèi)。發(fā)現(xiàn)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的共伴生礦產(chǎn),要采取合理的開(kāi)采順序、開(kāi)采方法和選礦工藝,確保各類礦產(chǎn)得到充分利用?!  兑庖?jiàn)》提出,煤炭勘查項(xiàng)目要統(tǒng)籌共伴生礦產(chǎn)資源勘查,切實(shí)加大勘查力度及勘查投入,提交煤和共伴生礦產(chǎn)資源綜合勘查實(shí)施方案,并按照相應(yīng)礦種勘查規(guī)范實(shí)施勘查。在井田范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)具有工業(yè)價(jià)值的共伴生礦產(chǎn)資源,可一并出讓給探礦權(quán)人,由探礦權(quán)人提交綜合勘查成果。鼓勵(lì)既有煤炭礦業(yè)權(quán)人綜合勘查,發(fā)現(xiàn)可規(guī)模開(kāi)采利用的礦種,及時(shí)申報(bào)儲(chǔ)量、申請(qǐng)?jiān)隽械V種。  《意見(jiàn)》要求,取得共伴生礦產(chǎn)資源的煤炭礦業(yè)權(quán)人要按照礦山開(kāi)發(fā)治理方案對(duì)煤及共伴生資源綜合開(kāi)發(fā)利用,按要求繳納共伴生礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)出讓收益。煤與共生礦產(chǎn)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā),應(yīng)分區(qū)域、分階段采取合理開(kāi)采順序、開(kāi)采方法和洗選工藝等,“三率”指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。在煤炭與煤層氣(油氣)礦業(yè)權(quán)重疊區(qū),不向煤炭企業(yè)重復(fù)配置煤層氣礦業(yè)權(quán),允許煤炭企業(yè)以安全為目的在井下抽采利用煤礦瓦斯?!  兑庖?jiàn)》明確,全面加強(qiáng)露天煤礦剝離體砂石土礦及煤礦固體廢物綜合利用,在礦山開(kāi)發(fā)治理方案中明確具體措施,礦山生產(chǎn)過(guò)程中需要采出的,應(yīng)集中堆放、妥善保存,以備后用。新建煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告的資源開(kāi)發(fā)、綜合利用篇章須包括煤矸石綜合利用和治理方案,明確綜合利用途徑和處置方式。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要因地制宜,采用合理開(kāi)采方式,優(yōu)先提取利用煤矸石中有用礦產(chǎn),積極推廣采用煤矸石井下充填開(kāi)采技術(shù)。同時(shí),要探索共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用、綜合評(píng)價(jià)新機(jī)制,積極鼓勵(lì)煤炭企業(yè)構(gòu)建統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)新模式。建立健全共伴生礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用減免出讓收益和稅收等激勵(lì)機(jī)制。

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