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瓜州縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興繪就碧水清流新畫卷

發(fā)布時間：2022-04-18 14:19:44 文章來源：信息新報

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近年來，瓜州縣緊盯“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型”發(fā)展定位，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，按照“鞏固防返貧，拓展促振興”的思路，迅速把“三農(nóng)工作”工作的重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動鄉(xiāng)村振興高標(biāo)起步、高點開局。

一是立足有效銜接，繪好鄉(xiāng)村振興“新藍(lán)圖”。制定出臺《全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展實施意見》《鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法》等政策文件，逐級簽訂責(zé)任書，壓緊壓實縣鄉(xiāng)村“三級書記”第一責(zé)任，5個工作專班協(xié)調(diào)聯(lián)動，12個專責(zé)工作組齊抓共管，搭建了鞏固拓展脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”。建立健全“月走訪監(jiān)測、季督查指導(dǎo)”防返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，緊盯“源頭監(jiān)測納入”和“末端風(fēng)險消除”，創(chuàng)新推行“335+N”監(jiān)測模式，針對11戶42人動態(tài)監(jiān)測對象精準(zhǔn)制定“一戶一策”幫扶計劃，每戶投入2萬元產(chǎn)業(yè)幫扶資金，跟蹤落實教育、醫(yī)療等普惠性幫扶措施，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)防盡防。聚焦銜接全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、特色產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，2022年，科學(xué)謀劃建立總投資4.5億元鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興項目庫，積極爭取落實中央和省市級銜接資金7602萬元，縣財政列支專項銜接資金5403萬元，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了堅強(qiáng)資金保障。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，制定下發(fā)32名縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、108個部門單位包村任務(wù)分配表，及時調(diào)整充實50名駐村幫扶干部，深入開展“鄉(xiāng)村振興大講堂”活動，明確駐村第一書記和工作隊駐村職責(zé)任務(wù)，確保工作不斷檔，推進(jìn)脫貧攻堅優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

二是聚力多元驅(qū)動，唱響產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主旋律”。制定實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動計劃，創(chuàng)新推行“政企銀保+農(nóng)戶”肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動蜜瓜產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)種植理念、經(jīng)營模式等“六個突破”，枸杞產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)品種品質(zhì)、種植技術(shù)等“六個提升”，成功獲批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（蜜瓜）產(chǎn)業(yè)園，建成優(yōu)質(zhì)種養(yǎng)示范園區(qū)8個，日光溫室6046畝、鋼架大棚6503畝，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占耕地面積的84.9%，牛羊飼養(yǎng)量達(dá)到144.06萬頭（只），養(yǎng)殖業(yè)提高群眾收入40%以上，形成了“東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)枸杞+畜牧、西片鄉(xiāng)鎮(zhèn)蜜瓜+設(shè)施、南片鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧+文旅”特色產(chǎn)業(yè)集群。大力實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品28個，面積突破50萬畝，10.8萬畝蜜瓜枸杞被認(rèn)定為全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，85%的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)訂單銷售，成功創(chuàng)建國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，瓜州蜜瓜、瓜州肉蓯蓉等2個品牌入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，戈壁杞寶、祁連王子等7個商標(biāo)入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標(biāo)品牌，瓜州蜜瓜、瓜州枸杞品牌價值分別達(dá)到31.73億元、3.6億元，走出了一條形態(tài)長短結(jié)合、種養(yǎng)并舉、多元互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。

三是激發(fā)創(chuàng)新動力，點燃改革奮進(jìn)“新引擎”。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，清理核實農(nóng)村集體資金2431.12萬元，資產(chǎn)總額6.83億元，股權(quán)量化經(jīng)營性固定資產(chǎn)1552.85萬元，土地確權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)制度改革順利完成，投入財政專項扶貧資金1.31億元，通過產(chǎn)業(yè)扶貧資金量化入股、扶貧項目資產(chǎn)折股量化等形式，持續(xù)盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，撬動社會資本、金融信貸投入，輻射帶動2.5萬戶群眾，分紅收益377萬元，實現(xiàn)優(yōu)勢資源向優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的根本性轉(zhuǎn)變，榮獲“全國農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體”。注重“一企一策、一社一制”精準(zhǔn)扶持，引育市級以上新型經(jīng)營主體209家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社恢復(fù)重建，村級股份經(jīng)濟(jì)合作社實現(xiàn)全覆蓋，健全緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，帶動群眾發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，甘肅省首個社會資本投資土地整理項目穩(wěn)步推進(jìn)，整治修復(fù)面積14993畝，積極探索“龍頭+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，各級聯(lián)動引進(jìn)新品種、企農(nóng)攜手應(yīng)用新技術(shù)，推廣購置枸杞無人植保機(jī)、蜜瓜起壟一體機(jī)等大型機(jī)具，引進(jìn)水肥一體化、一株三蔓雙果等新技術(shù)，試驗示范規(guī)模化種植經(jīng)營，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到93%，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，創(chuàng)新土地代管、代耕代種等經(jīng)營模式，按照“一村一塊田、一企一基地、到冊不到戶”建設(shè)方向，打造千畝以上土地流轉(zhuǎn)示范點5個，累計流轉(zhuǎn)土地15.5萬畝，規(guī)?；?jīng)營達(dá)到17.1萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化、機(jī)械化水平大幅提升，各類要素潛能及主體活力充分激發(fā)全面釋放。

四是轉(zhuǎn)變思想觀念，展現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)“新面貌”。結(jié)合國土空間規(guī)劃，在充分尊重群眾意愿的前提下，編制完成15個行政村“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃。建立政府補(bǔ)、農(nóng)戶籌、銀行貸、項目投等多元渠道模式，制定出臺“10+5+2”農(nóng)房改造補(bǔ)助政策，按照農(nóng)村人口向中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和縣城“三集中”，合理采用城郊融合型、中心聚集型、產(chǎn)業(yè)帶動型、鄉(xiāng)村旅游型四種模式，穩(wěn)步推進(jìn)1200戶農(nóng)房改造提升工作，整合落實到位資金1300萬元，配套完善村組道路、人飲工程、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)農(nóng)房改造與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平雙提升，完成1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個示范村創(chuàng)建，為全面推進(jìn)農(nóng)房改造樹立樣板?？v深推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”“六大行動”，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村11個，紅色美麗村莊試點2個，改造衛(wèi)生廁所1.7萬座，土炕3100戶，建成“四好農(nóng)村路”3266公里，實現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理、污水處理、清潔供暖全覆蓋，清潔村莊創(chuàng)建率達(dá)到100%，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善。

五是著眼統(tǒng)籌發(fā)力，打好生態(tài)治理“主動仗”。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，大規(guī)模開展國土綠化和防風(fēng)治沙行動，健全生態(tài)林網(wǎng)建設(shè)與管護(hù)責(zé)任落實體系，2016年以來栽植農(nóng)田防護(hù)林427.2公里、綠色通道250.5公里，人工造林3.3萬畝、封山育林9萬畝，城市綠化覆蓋率達(dá)到41.2%，瓜州縣森林覆蓋率達(dá)到6.92%，水域面積擴(kuò)大至30萬平方米，成功創(chuàng)建國家園林縣城，三道溝村、北溝村入選國家森林鄉(xiāng)村，綠色成為鄉(xiāng)村發(fā)展最亮麗的底色。嚴(yán)格水資源管理制度、水土保持、“河湖長制”，橋子生態(tài)引水工程竣工通水，清潔取暖改造工程全面完成，各級環(huán)保督察反饋問題整改完成率達(dá)到99.3%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。健全完善集中清掃、定期保潔、獎優(yōu)罰劣、評比公示、責(zé)任追究等制度體系，建立“紅黑榜”評分制，充分運(yùn)用“美麗鄉(xiāng)村積分超市”積分獎勵抓手，以“一院四邊一部”為重點，集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控力度，廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到81%，尾菜處理利用率達(dá)到47.4%，農(nóng)作物秸稈處理利用率達(dá)到86%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到86%，環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問題得到有效解決，成功創(chuàng)建國家農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣。計劃實施國家儲備林項目3.6萬畝，生態(tài)林建設(shè)項目11.4萬畝，縣財政列支專項資金100萬元，用于林業(yè)有害生物防治，全面提升林木管護(hù)積極性和主動性。

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