宿遷市：創(chuàng)新“四項(xiàng)機(jī)制” 提升事故災(zāi)害應(yīng)急處置效能
發(fā)布時(shí)間：2022-04-19 13:36:00 文章來(lái)源：信息新報(bào)
宿遷市：創(chuàng)新“四項(xiàng)機(jī)制”提升事故災(zāi)害應(yīng)急處置效能,宿遷市,災(zāi)害,指揮部,防汛

近年來(lái)，宿遷市針對(duì)應(yīng)急管理工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持“邊應(yīng)急、邊提升”的思路，補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ)，創(chuàng)新完善應(yīng)急指揮、風(fēng)險(xiǎn)研判、部門(mén)協(xié)同、災(zāi)害保障“四項(xiàng)機(jī)制”，提升事故災(zāi)害應(yīng)急處置效能。

健全應(yīng)急指揮機(jī)制。立足該市應(yīng)急實(shí)際，建立“總+專(zhuān)+分”的應(yīng)急指揮體系（1個(gè)總指揮部和安全生產(chǎn)、消防救援、防汛防臺(tái)、交通運(yùn)輸?shù)?7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)指揮部以及N個(gè)分項(xiàng)指揮部），“兩委一部”（安委會(huì)、減災(zāi)委、應(yīng)急管理部門(mén)）的應(yīng)急組織體系，形成指揮部統(tǒng)籌調(diào)度、工作組各司其職的指揮體制，實(shí)現(xiàn)兩委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一部牽頭管總、各部門(mén)相互配合的工作局面。依托宿遷市預(yù)案資源管理系統(tǒng)，數(shù)字化處理各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案12000余個(gè)，強(qiáng)化縱向橫向預(yù)案銜接，標(biāo)注指揮長(zhǎng)、工作組聯(lián)系人、聯(lián)系方式等實(shí)用信息，助推指揮更加暢通、權(quán)責(zé)更加清晰、行動(dòng)更加高效。

健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制。制定出臺(tái)宿遷市事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判工作制度，堅(jiān)持按月定期會(huì)商和臨時(shí)緊急會(huì)商，覆蓋應(yīng)急、公安、衛(wèi)健、交通、氣象等28家重點(diǎn)部門(mén)單位，聚焦?；髽I(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)安全領(lǐng)域，針對(duì)重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段，市安委會(huì)和減災(zāi)委堅(jiān)持每月定期會(huì)商和臨時(shí)緊急會(huì)商，汲取事故災(zāi)難教訓(xùn)，深入分析風(fēng)險(xiǎn)隱患，精準(zhǔn)查找存在問(wèn)題，科學(xué)把握風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)，及時(shí)提出提醒建議。今年以來(lái)，累計(jì)組織開(kāi)展階段會(huì)商研判3次，臨時(shí)會(huì)商1次，形成《宿遷市安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)分析報(bào)告》3篇，切實(shí)做到防患未然。

健全部門(mén)協(xié)同機(jī)制。建立《宿遷市事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》，圍繞平時(shí)聯(lián)演聯(lián)勤，確立一次聯(lián)動(dòng)會(huì)議、一次隊(duì)伍會(huì)議、一次物資會(huì)議、一次通信測(cè)試、一次聯(lián)合演練的“五個(gè)一”日常聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。圍繞戰(zhàn)時(shí)聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，按照應(yīng)急部門(mén)“綜合防、突出救”，行業(yè)部門(mén)“專(zhuān)業(yè)防、支持救”的思路，立足應(yīng)急部門(mén)與衛(wèi)健、氣象、供電、軍分區(qū)等簽訂的《應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，細(xì)化應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位、聯(lián)動(dòng)方式、聯(lián)動(dòng)流程等工作程序，激發(fā)部門(mén)協(xié)同配合、聯(lián)動(dòng)處置的最大效能，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與服務(wù)群眾的能力和水平。

健全災(zāi)害保障機(jī)制。相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宿遷市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理工作方案》《宿遷市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法（試行）》《宿遷市社會(huì)應(yīng)急力量參與重特大事故災(zāi)害搶險(xiǎn)救援行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)方案》等文件，進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)、管理、調(diào)用、獎(jiǎng)勵(lì)等章程，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專(zhuān)兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍體系。目前該市已建成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍232支，總隊(duì)員55923名，救援領(lǐng)域涵蓋?；?、城鎮(zhèn)燃?xì)?、地震?zāi)害、森林火災(zāi)、粉塵涉爆、道路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域，應(yīng)急救援能力顯著提升。應(yīng)急管理部門(mén)積極擴(kuò)大應(yīng)急物資共享共用“朋友圈”，在現(xiàn)有市級(jí)通用性應(yīng)急救災(zāi)物資25種53224件（套）的基礎(chǔ)上，完善倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)撥和運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，與京東物流、商貿(mào)城、建材城、大型企業(yè)等社會(huì)機(jī)構(gòu)簽訂物資裝備聯(lián)儲(chǔ)協(xié)議20余份，建設(shè)宿遷市應(yīng)急物資保障系統(tǒng)，建立物資查、調(diào)、運(yùn)、收全流程電子化臺(tái)賬，確保第一時(shí)間科學(xué)有效調(diào)用物資，為應(yīng)急處置提供支撐保障。

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