可再生能源年度發(fā)電量超過2.7萬億千瓦時 未來需提高用地效率 創(chuàng)新可控可調(diào)技術(shù)_當(dāng)前時訊
發(fā)布時間：2023-07-06 11:31:32 文章來源：電聯(lián)新媒
可再生能源年度發(fā)電量超過2.7萬億千瓦時未來需提高用地效率創(chuàng)新可控可

6月28日，《中國可再生能源發(fā)展報告2022》（以下簡稱《可再生能源報告》）與《抽水蓄能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2022》（以下簡稱《抽蓄報告》）在京正式發(fā)布。上述兩大報告均由水電水利規(guī)劃設(shè)計總院（簡稱水電總院）編寫，《可再生能源報告》至今已經(jīng)連續(xù)發(fā)布7年，《抽蓄報告》系第二次發(fā)布。《可再生能源報告》指出，截至2022年底，可再生能源發(fā)電裝機(jī)突破12億千瓦，2022年可再生能源發(fā)電量超過2.7萬億千瓦時，可再生能源發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，重大工程建設(shè)提檔增速，技術(shù)與市場創(chuàng)新高度活躍，產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持全球領(lǐng)先，復(fù)雜氣候?qū)稍偕茉窗l(fā)電影響愈加明顯。


【資料圖】

（來源：微信公眾號“電聯(lián)新媒” 作者：鄧卓昆）

新能源未來發(fā)展需提高用地效率

《可再生能源報告》指出，“十四五”期間，預(yù)計以新能源為主的可再生能源將繼續(xù)保持快速增長勢頭，可再生能源發(fā)電量在全社會用電量的占比達(dá)到33%。到2030年，可再生能源發(fā)電量在全社會用電量的占比將進(jìn)一步提升至36%以上。“十四五”期間，隨著輸電通道的建設(shè)以及需求側(cè)資源與儲能的發(fā)展，新能源開發(fā)將具備條件進(jìn)一步向資源條件更好的西部、北部傾斜。2025年，西北地區(qū)風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)占全國總裝機(jī)比例將分別達(dá)到28%和29%左右，較2021年增長5~7個百分點，而其他區(qū)域風(fēng)光裝機(jī)占比保持平穩(wěn)或略有降幅。

然而，以新能源為主的可再生能源在邁向躍升式高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，還需克服能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來的種種陣痛。近兩年來，我國風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游均出現(xiàn)了大幅的價格波動現(xiàn)象，靈活性火電、抽水蓄能、新型儲能等靈活調(diào)節(jié)電源發(fā)展滯后于新能源裝機(jī)建設(shè)。此外，新能源發(fā)展還面臨著土地、硅料等資源稀缺性制約，新能源配套送出工程相對滯后送出能力不足和相關(guān)市場體制機(jī)制不暢通等諸多掣肘與挑戰(zhàn)。復(fù)雜氣候?qū)稍偕茉窗l(fā)電影響愈加明顯：2022年，中國氣候狀況總體偏差，暖干氣候特征明顯，旱澇災(zāi)害突出。全國平均降水量606.1毫米，較常年偏少5%，對水電影響較大。全國全年平均風(fēng)速2.64米/秒（10米高），同比下降1.6%。

面對上述痛點難點，在發(fā)布會對話環(huán)節(jié)中，從業(yè)者也提出了許多建設(shè)性的意見和建議。水電總院常務(wù)副院長易躍春認(rèn)為，新能源未來發(fā)展方向，需要回歸本源，從新能源和電力系統(tǒng)的本質(zhì)來探討。首先，基于我國風(fēng)光資源與負(fù)荷中心布局相對錯配的實際，從新能源自身發(fā)展邏輯上看，不能完全依賴外部條件。未來新能源主要有三大發(fā)展方向：一是節(jié)約土地資源、提高用地效率的開發(fā)場地創(chuàng)新；二是降低對大電網(wǎng)依賴、拉近電力生產(chǎn)與消費(fèi)的發(fā)供用模式創(chuàng)新；三是降低對支撐調(diào)節(jié)資源依賴、提高新能源可調(diào)可控能力的技術(shù)創(chuàng)新。其次，關(guān)于新能源發(fā)展模式，一方面，要保障大體量的綠色低碳能源供給，就要發(fā)揮大型新能源基地“集團(tuán)軍”“主力軍”作用，推動沙漠戈壁荒漠地區(qū)新能源基地化、主要流域水風(fēng)光一體化、海上風(fēng)電集約化開發(fā)；另一方面，能源電力發(fā)展的基本目標(biāo)是滿足需求，推動分布式新能源就地開發(fā)利用，在終端消費(fèi)側(cè)滿足綠色用能。

中國能源研究會常務(wù)理事、碳中和專委會主任委員江冰提出，未來20年新能源的主力是太陽能，除了光伏發(fā)電，太陽能的熱利用、光伏制氫、光伏制甲醇等不同路線值得探索，分布式太陽能、光伏+數(shù)字化技術(shù)、光伏+智慧儲能也是能源革命和發(fā)展的重點。

穩(wěn)妥推進(jìn)新能源參與電力市場交易既是未來的趨勢，也是新能源健康有序發(fā)展的重要前提。對話環(huán)節(jié)中，清華大學(xué)教授夏清呼吁盡快完善電力市場建設(shè)。他指出，首先，新能源項目參與市場化交易競爭上網(wǎng)的比例要根據(jù)新能源發(fā)展的實際情況來定，不能簡單地定為新能源項目10%的電量入市；第二，中長期市場與現(xiàn)貨市場之間的關(guān)系亟待理順，重新審視差價合約的適用范圍，由于目前發(fā)電企業(yè)中長期交易電量占比不低于90%，在中長期交易鎖定差價之后，對市場主體參與現(xiàn)貨市場積極性有所影響；第三，盡快建立基于有效容量的電力保供機(jī)制。

抽水蓄能規(guī)劃布局應(yīng)加強(qiáng)與需求的銜接

“目前，我國核準(zhǔn)在建的抽水蓄能與常規(guī)水電的規(guī)模達(dá)1.6億千瓦，再創(chuàng)歷史新高，2022年核準(zhǔn)規(guī)模超過之前50年投產(chǎn)的總規(guī)模?！敝袊Πl(fā)電工程學(xué)會常務(wù)副理事長、秘書長鄭聲安在發(fā)布會上表示。

2021年《關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價格形成機(jī)制的意見》（發(fā)改價格〔2021〕633號）和《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》兩個文件發(fā)布，標(biāo)志中國抽水蓄能電站發(fā)展進(jìn)入了新時期。發(fā)展思路、管理模式、服務(wù)對象、應(yīng)用場景都因新發(fā)展階段的需求而變化。水電總院技術(shù)委員會主任彭程用“快速、規(guī)范、有序”六字概括上述兩個文件的精神，快速意味著抽水蓄能將以超出過去數(shù)十年的速度發(fā)展；規(guī)范、有序意味著抽水蓄能項目管理將進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)展將進(jìn)一步堅持需求導(dǎo)向，新增項目納規(guī)工作還需要進(jìn)一步規(guī)范。

易躍春表示，抽水蓄能行業(yè)快速發(fā)展主要有五大原因：一是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的迫切需要；二是抽水蓄能電站在電力系統(tǒng)中的作用凸顯；三是價格疏導(dǎo)機(jī)制落實；四是頂層設(shè)計、規(guī)劃先行；五是實現(xiàn)了投資主體多元化，激發(fā)了市場活力。

對于如何科學(xué)合理規(guī)劃抽水蓄能建設(shè)，彭程認(rèn)為有五大重點：一是確定單一省份的需求規(guī)模，影響一省抽蓄需求規(guī)模的因素非常復(fù)雜，每省規(guī)模對應(yīng)的并非一個確定的指標(biāo)，關(guān)鍵在于通過科學(xué)論證得出可行性，并且形成共識，才能協(xié)助做好規(guī)劃的管理工作；二是論證和分析過程中要尤其重視需求的定位和站點的布局，抽蓄服務(wù)于電力系統(tǒng)或特定電源，需求類型要定位明確，同時布局要匹配，防止資源錯配，未來抽蓄發(fā)展要講究質(zhì)量而非僅僅是數(shù)量；三是論證時要注重分階段的經(jīng)濟(jì)性，根據(jù)站點情況合理匹配需求；四是做好省間的協(xié)調(diào)，例如某省建設(shè)新能源基地時可以跨省考慮問題；五是做好特定區(qū)域特殊需求分析。

圍繞抽蓄項目的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)管理，中國工程院院士、中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司首席科學(xué)家張宗亮表示，抽水蓄能是一項多專業(yè)、影響范圍大、涉及面廣的系統(tǒng)工程，當(dāng)前仍面臨著造價高、工期長等諸多問題挑戰(zhàn)。“首先，從規(guī)劃設(shè)計出發(fā)，抽蓄的工程設(shè)計理念需要創(chuàng)新，要同時保證工程安全，降低工程造價、工程投資，提高綜合效益；其次，對抽蓄工程中上庫、下庫、輸水系統(tǒng)等主要建筑工程，在充分考慮施工可行及功效的基礎(chǔ)上，嘗試標(biāo)準(zhǔn)化、模式化設(shè)計，達(dá)到快速施工、縮短工期的效果；最后，建筑管理方面，在可研階段前期工作中，適度增加激勵機(jī)制、精細(xì)化施工組織設(shè)計，當(dāng)前抽蓄項目施工強(qiáng)度和安排總體偏松，需通過計算機(jī)仿真和模擬找出關(guān)鍵線路，適度、合理壓縮工期?！睆堊诹琳f。

展望水電和抽水蓄能未來發(fā)展，鄭聲安提出了三點建議，一是繼續(xù)推進(jìn)重大水電基地和重大項目建設(shè)，統(tǒng)籌優(yōu)化流域梯級水電聯(lián)合調(diào)度，提升水電對電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)支撐能力；二是充分把握水風(fēng)光一體化提供的發(fā)展機(jī)遇，依托水電調(diào)節(jié)能力，帶動風(fēng)光新能源基地化規(guī)?；_發(fā)，實現(xiàn)多能互補(bǔ)；三是進(jìn)一步推動抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)深化做好各?。▍^(qū)、市）抽水蓄能發(fā)展需求研究論證，在此基礎(chǔ)上科學(xué)確定抽水蓄能合理建設(shè)規(guī)模，有序推進(jìn)項目納規(guī)。

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