近日,新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》(以下簡稱《職教法》)經(jīng)十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十四次會議表決通過,將于今年5月1日起正式實施,這其中職業(yè)教育法在招生制度、高等教育體制方面實現(xiàn)了重大突破,將讓眾多今年秋季入學的新生受益。
新《職教法》通過后,卻在網(wǎng)上引發(fā)了關于“取消普職分流”的討論,有家長提出疑問:今后,是否所有孩子都可以上普高?記者也采訪了相關專家進行了解讀。
普職分流取消系誤讀
分流依然存在,將告別“一刀切”
記者對比了新老職教法原文。
原職教法的第十二條:國家根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和教育普及程度,實施以初中后為重點的不同階段的教育分流,建立、健全職業(yè)學校教育與職業(yè)培訓并舉,并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。
“實施以初中后為重點的不同階段的教育分流”,這句有配套政策及措施,具體來說,就是在國家教育發(fā)展規(guī)劃之中,要求普職規(guī)模大體相當,普職分流大體相當。拿杭州為例,過去幾年,市區(qū)各類高中在制定招生計劃時,普職比大致是5.5:4.5。
新職教法中,沒有了“實施以初中后為重點的不同階段的教育分流”一句,許多人誤讀成取消普職分流。事實上這句被改成:國家優(yōu)化教育結構,科學配置教育資源,在義務教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉在接受媒體采訪時表示,修訂后的《職教法》強調(diào)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,是指提高職業(yè)教育的地位,讓職業(yè)教育的發(fā)展跟普通教育的差別減少。但并不是不分流,因為在招生環(huán)節(jié)客觀存在分流。
早在今年2月23日,教育部的新聞發(fā)布會上,職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季在回應記者提問時表示:發(fā)展中等職業(yè)教育在擴大就業(yè)、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、改善民生方面做出了積極貢獻,所以堅持“普職分流”是非常必要的。
普職分流取消是誤讀,分流依然存在,只是不像過去那樣“一刀切”了。一位業(yè)界專家說,修訂后的《職教法》強調(diào)職業(yè)教育的發(fā)展“因地制宜”,不同區(qū)域要結合自己的實際情況確定具體政策,東部和西部、城市和鄉(xiāng)村在職業(yè)教育政策方面可以大不一樣,要符合自己的實際情況,要有自己的創(chuàng)新特色。
新職教法確立職業(yè)教育和普通教育同等地位 職教本科比例提升將讓職業(yè)教育更具吸引力
長期以來,職業(yè)教育被認為“低人一等”,初中畢業(yè)后讀中職無法讀大學,有的職業(yè)院校畢業(yè)生在考公、事業(yè)單位招聘、考研時遭遇學歷歧視。
但新的《職教法》,從地位上,明確“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”,職教不再是“低等教育”,而是“平等教育”。
從出路上,明確職教本科,職高升入本科的比例將大大增加。職教本科跟普通本科擁有同等地位,就業(yè)、入編、考公等等,待遇一樣。
這些政策落地后,職高的吸引力將大大增強,對職業(yè)教育是很大的利好。
“這些年,其實職業(yè)教育的發(fā)展存在一些瓶頸,說到底是出口問題。”一位中職學校的校長說,早年職業(yè)教育是一種“斷頭教育”,中職一畢業(yè)就就業(yè),所以家長不愿意送孩子進職校。后來隨著大學擴招,中職學校的升學通道已很好地被打通。當前杭州市區(qū)中職學校的平均升學率已達93%,每年還有不少學生通過單考單招直接考進本科。“但這還不夠,職業(yè)教育的體系還沒完全建立起來。說得直白一點,職業(yè)學校升入好學校,或者說升入本科院校的名額不夠多。這也是很多家長依然希望把孩子送入普高的原因。”
“現(xiàn)在出口和地位問題都解決了,將更好地推動普職分流從被動分流,轉向主動分流。”市教育局相關負責人說,這在當前的中本一體化的探索中已經(jīng)得到了驗證,比如人民職校近年來和浙師大合作舉辦的中本一體班就很火熱,去年中考錄取分數(shù)線是557分,已經(jīng)接近重高線了。
事實上,這些年,杭州的中職教育質量不錯,比如像美術職校,招的學生都是低于優(yōu)高線的學生,他們中大部分是美術零基礎的,但近三年繪畫專業(yè)考生參加普通藝術類高考,本科錄取率達69.2%。“如果有更多優(yōu)秀的學生自主報考中職學校,中職教育也將煥發(fā)全新面貌。”多位中職校長表達了相似的看法。
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初中畢業(yè)進行普職分流是不是太早?
把分流延后到高中畢業(yè)行不行?
學生適性發(fā)展和技能的磨煉時機,決定了初中畢業(yè)進行普職分流是一個好時機
這些年,記者每年都會遇到這樣的家長,問同樣一個問題:能不能普高多招一點,或者普職分流延后到高中行不行?這些家長有同樣一個愿景:“孩子上了普高,未來上本科的概率會大不少。”
假如如家長所愿,取消職高,全辦普高會出現(xiàn)怎樣的情形?記者了解到,近年來杭州市普高畢業(yè)生的本科率在65%左右。“如果當前大學本科的資源沒有擴充,只是把原本上職高的學生全放進普高,結果就是普高的本科率將大大下降。也就是說,原本上職高的大部分學生,即便到了普高,未來還是要上???。”一位業(yè)內(nèi)人士說道。
其實,在初中階段進行普職分流,是有一定科學依據(jù)的。微觀地講,這是學生多元發(fā)展的需要。“人與人之間有差異,對知識的接受形式也不同。部分不適應普通教育的孩子,如果他動手能力強,與其一直在文化課的學習中備受煎熬,不如盡早地學習技能,對接社會需要,在另一條賽道上做出成績,更利于孩子的終身發(fā)展和人生幸福。”市教育局相關負責人舉了一個例子——
之前有個學生,初中階段因為學習跟不上,產(chǎn)生了厭學情緒。但小伙子很聰明,非常喜歡養(yǎng)植物,入讀了旅游職校園林專業(yè)后,就迷上了養(yǎng)多肉植物。上學期間,他還參加了一個行業(yè)舉辦的多肉種植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設計大賽,斬獲一等獎,小伙子的自信心一下子“爆棚”。大學畢業(yè)后,他開了一家多肉店鋪,生意很紅火。“職業(yè)教育強調(diào)的是‘工學結合’‘手腦并用’,很適合這類學生的發(fā)展。”該負責人說。
再宏觀地講,在初中畢業(yè)后進行普職分流,也是社會的需要。“制造業(yè)強國需要技能型人才,沒有能工巧匠,就不可能有高質量的制造業(yè)。每個人的衣食住行和生老病死,哪一個環(huán)節(jié)都離不開技能型人才。”該負責人說,許多技能特別是高水平技能,需要從少年時就打好基礎,效果遠遠要好于成年時再去練習。很多大國工匠都是從少年工匠起步的。
用人單位在招聘時,
對職校畢業(yè)的學生會用“有色眼鏡”看待嗎?
不少企業(yè)對職校畢業(yè)學生“情有獨鐘”,薪水不錯還能進入領導崗位
很多家長有一個顧慮:孩子選擇了職校,未來工作是不是不好找?記者在采訪中發(fā)現(xiàn),確實有部分單位在招聘中,對學歷有著較高的要求,比如科研單位、IT企業(yè)、教師醫(yī)生等行業(yè)。但更多的企業(yè)并不把學歷看作決定性因素,更注重實操。甚至不少企業(yè)對職校背景的學生“情有獨鐘”。
杭州之江園林綠化藝術有限公司是一家民營企業(yè),總經(jīng)理虞海燕介紹,企業(yè)里研究生、本科生、大專生都有,其中大專生占較大的比例。“像我們企業(yè),主要開展園林施工和園林養(yǎng)護的服務,這些業(yè)務都需要在戶外進行。在招聘的時候,我們更看重的是員工能不能吃苦,是否擅長學習。”虞海燕說,從近年來的招聘情況看,職校畢業(yè)的學生雖然學歷不如本科,但是普遍動手能力比較強,比較能吃苦,也比較上進。
“其實,現(xiàn)在職校畢業(yè)的學生,薪水也不錯,特別像我們這些技術崗位。”浙江申通時代汽車銷售服務有限公司售后服務總監(jiān)鮑官星就坦言,公司里除了一名財務和一名銷售是本科生,其余員工都是大專生。“相對于汽修這樣的技術崗位來說,更喜歡職校畢業(yè)的學生,在學校里經(jīng)過5—6年的職業(yè)培養(yǎng),一畢業(yè)就是一名技術能手,能馬上勝任相關崗位?,F(xiàn)在這樣的技術人才很吃香,新上崗的月薪大概在6000元左右。”
“別小看了職校畢業(yè)的學生,我們酒店有不少領導崗位,都是職校畢業(yè)生。”世茂君瀾酒店的人力資源部經(jīng)理任巧巧介紹,酒店里大部分員工都是職校畢業(yè)的。服務崗位,更講究員工有好的服務意識,以及熟練的服務技能,顯然職校畢業(yè)的學生在這兩方面都俱佳。“人是不斷成長的,只要你肯學習、肯下苦功,當年的學歷不代表一切,更不會成為束縛你職業(yè)生涯的枷鎖。當前不少管理崗位,也都是服務一線的員工提拔上來的,他們對這個行業(yè)更了解,也更懂得如何去培養(yǎng)新員工。”(記者 王厚明)
標簽: 普職分流取消 告別一刀切 中職業(yè)教育法 招生制度
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