一、圍標(biāo)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)沒(méi)有圍標(biāo)串標(biāo)罪只有串通投標(biāo)罪,其最新立案標(biāo)準(zhǔn)為:
最高人民法院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第七十六條:投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;
(二)違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;
(三)中標(biāo)項(xiàng)目金額在二百萬(wàn)元以上的;
(四)采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;
(五)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但兩年內(nèi)因串通投標(biāo),受過(guò)行政處罰二次以上,又串通投標(biāo)的;
(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
二、圍標(biāo)串標(biāo)的其他責(zé)任有哪些
(一)行政責(zé)任
1、投標(biāo)人相互串通投標(biāo),投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;
2、對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;
3、有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;
4、情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴(yán)重指:
(1)以行賄謀取中標(biāo);
(2)3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo);
(3)串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上;
(4)其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。
(二)民事責(zé)任
串通投標(biāo)造成他人損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任,一般是根據(jù)實(shí)際造成的損害作出相應(yīng)的賠償。
三、如何認(rèn)定串通投標(biāo)罪
(一)客體要件
本罪侵犯的復(fù)雜客體,既侵犯其他投標(biāo)人或國(guó)家、集體的合法權(quán)益,又侵犯社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為串通投標(biāo)的行為。
1、所謂串通投標(biāo)是指在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,違反有關(guān)程序所發(fā)生的限制競(jìng)爭(zhēng)行為的統(tǒng)稱,具體地說(shuō),就是指在招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程中,投標(biāo)人之間私下串通,抬高標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià),共同損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益,或者投標(biāo)人與招標(biāo)人之間相互勾結(jié),損害國(guó)家、集體、公民的合法權(quán)益的行為。
2、本罪屬情節(jié)犯、只有情節(jié)嚴(yán)重的串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為才能構(gòu)成本罪,情節(jié)不屬嚴(yán)重,即使實(shí)施了串通投標(biāo),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為,也不能以本罪論處。所謂情節(jié)嚴(yán)重,主要是指采用卑劣手段串通投標(biāo)的;多次實(shí)施串通投標(biāo)行為的;給招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的;造成惡劣的影響甚至國(guó)際影響的;等等。
3、主體要件
(1)本罪的主體就招標(biāo)人而言,是特殊主體,就投標(biāo)人而言,是一般主體,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。
(2)單位也能成為本罪主體,單位犯本罪的,實(shí)行兩罰制,即對(duì)單位判處罰金,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。
(3)本罪屬于共同犯罪,構(gòu)成本罪的投標(biāo)人或招標(biāo)人都是共同犯罪的實(shí)行犯,行為人有可能有主犯和從犯之分,但不存在教唆犯和脅從犯。
4、主觀要件
本罪在主觀方面必須出于故意,即明知自己串通投標(biāo)的行為會(huì)損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益,但仍決意為之,并希望或放任這種危害后果的發(fā)生。過(guò)失不能構(gòu)成本罪。
標(biāo)簽: 串通投標(biāo)罪 立案標(biāo)準(zhǔn)
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