今年以來,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,擺在了越來越重要的位置。為什么加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系如此重要?在新的經(jīng)濟形勢和國際環(huán)境之下,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,能解決和應(yīng)對哪些問題?又該怎么建設(shè)?新聞1+1邀請中國國際發(fā)展知識中心常務(wù)副主任趙昌文,共同關(guān)注:現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,該如何發(fā)力?
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為什么重要?
中國國際發(fā)展知識中心常務(wù)副主任 趙昌文:現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),從中央對當前經(jīng)濟形勢的判斷來看,經(jīng)濟恢復(fù)的態(tài)勢還是明顯的,但也有內(nèi)需不足,內(nèi)生增長動力不足的問題。所以解決當前經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題,需要從供給側(cè)和需求側(cè)雙向發(fā)力。從需求側(cè)主要是擴大內(nèi)需,從供給側(cè)是加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。所以要把擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實際上正是著眼于統(tǒng)籌當前和中長期,統(tǒng)籌供給側(cè)和需求側(cè)的一個具體戰(zhàn)略安排。如果沒有現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系,就沒有高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)的供給,就沒有高水平自立自強和經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),也就沒有中國式現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),所以這就是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要性。
【資料圖】
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,傳統(tǒng)制造業(yè)如何真正升級?
中國國際發(fā)展知識中心常務(wù)副主任 趙昌文:真正的升級,就是產(chǎn)品和服務(wù)競爭力,特別是國際競爭力不斷持續(xù)提升的過程。無論是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、還是對新興產(chǎn)業(yè),維持和提升競爭力,都是這個過程。從中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來看,這些年,升級過程一直在持續(xù),主要表現(xiàn)在向綠色低碳轉(zhuǎn)型、向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,還有就是向國際化轉(zhuǎn)型。其中的具體表現(xiàn)是:能耗降低、污染物排放減少,以及數(shù)字技術(shù)或者數(shù)字化的一些程序的應(yīng)用,對生產(chǎn)效率的提升和中國產(chǎn)品服務(wù)的國際競爭力不斷提升等等,所以這都是轉(zhuǎn)型和升級的體現(xiàn)。
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,如何避免形成“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級”等于“當成低端產(chǎn)業(yè)”退出?
中國國際發(fā)展知識中心常務(wù)副主任 趙昌文:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于低端產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也不等于過剩產(chǎn)能。很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實際上仍然有巨大的市場空間,但也確實一段時間以來出現(xiàn)了中低端產(chǎn)品,中低端產(chǎn)能相對過剩,高端產(chǎn)能出現(xiàn)供給不足的問題,所以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進,仍然是產(chǎn)業(yè)升級非常重要的任務(wù)。比如一些石化、鋼鐵等等這些都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但實際上經(jīng)過技術(shù)升級,它的產(chǎn)業(yè)鏈不斷在向高端邁進,還有紡織業(yè),其實中國紡織業(yè)這些年已經(jīng)進入了世界產(chǎn)業(yè)鏈的中高端。所以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于落后產(chǎn)能,不等于低端產(chǎn)業(yè)。對于相對低端的產(chǎn)業(yè),只要它還有市場,企業(yè)還有效益、有利潤、有就業(yè),那么這些產(chǎn)業(yè)對社會還是有貢獻有作用的,我們就應(yīng)該堅持發(fā)展它。
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,如何做到以實體經(jīng)濟為支撐,避免脫實向虛?
中國國際發(fā)展知識中心常務(wù)副主任 趙昌文:至少兩個方面是很重要的。①從理念上我們要汲取一些國家,特別是一些發(fā)達國家曾經(jīng)的教訓(xùn),金融資本形成的溢出效應(yīng),對傳統(tǒng)制造業(yè)和實體經(jīng)濟帶來了很大的傷害,所以最后導(dǎo)致實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)空心化的問題,現(xiàn)在一些發(fā)達國家重新提出了再工業(yè)化。所以我們要強化實業(yè)立國,創(chuàng)新興國的這樣一種理念,弘揚企業(yè)家精神和工匠精神。
②通過體制改革和政策引導(dǎo),使得實體經(jīng)濟部門,特別是制造業(yè)部門能夠和其他部門相比有一個合理的報酬結(jié)構(gòu),從而使得這些行業(yè)有錢賺,有吸引力,使得源源不斷的人才、資本等生產(chǎn)要素愿意流入到這些行業(yè)。
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,如何解決“卡脖子”難題擺脫阻遏?
中國國際發(fā)展知識中心常務(wù)副主任 趙昌文:關(guān)鍵核心技術(shù),是產(chǎn)業(yè)升級和高水平自立自強的一個非常核心和關(guān)鍵任務(wù)。產(chǎn)業(yè)升級,首先要解決關(guān)鍵核心技術(shù)的問題,特別是這些年國內(nèi)國際環(huán)境發(fā)生很大變化,解決這一難題,首先,還是要利用超大規(guī)模市場優(yōu)勢,發(fā)揮好市場經(jīng)濟體制下的新型舉國體制優(yōu)勢,來集中力量解決。此外,對于更多的技術(shù)難題突破,還是要立足于開放的國際創(chuàng)新合作。
發(fā)展高科技新興產(chǎn)業(yè),如何避免發(fā)展“量”而可能忽略“質(zhì)”?
中國國際發(fā)展知識中心常務(wù)副主任 趙昌文:建設(shè)創(chuàng)新生態(tài),必須是有效市場加有為政府,有為政府可以出臺一些好的產(chǎn)業(yè)政策,來鼓勵或引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的不確定性。但也確實要防止出現(xiàn)市場套利行為,也就是說追逐補貼,而并沒有真正提升市場競爭力。我想最終還是要靠市場競爭,特別是國際或全球開放的一種競爭體系,從而使得企業(yè)真正提高技術(shù)和產(chǎn)品的市場競爭力。
像人工智能等高科技產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中起到什么作用?
中國國際發(fā)展知識中心常務(wù)副主任 趙昌文:每次工業(yè)革命都有它標志性的技術(shù)和產(chǎn)業(yè),人工智能廣泛而深入滲透的產(chǎn)業(yè),實際上也是我們新一輪工業(yè)革命最具有代表性的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)有兩方面的重要性,一方面本身是開辟新賽道的,所以具有巨大的發(fā)展空間和潛力,另一方面它可以賦能其他產(chǎn)業(yè),特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從而形成新引擎。所以新賽道和新引擎是以人工智能為代表的新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè),對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系最深刻最廣泛的一個變革過程。
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