“居者有其屋”是宜居城市最基本的前提。在城市中,低收入人群和新引進人才的住房問題如何解決,決定了一座城市的人口質(zhì)量和發(fā)展前景。托底急需救助的人,留下想要扎根的人。近年來,青島堅持房子是住的而不是炒的定位,大力發(fā)展保障性住房和人才住房。
3月17日,2021年青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報發(fā)布。青島2021全年開工建設(shè)公共租賃住房1062套,基本建成公共租賃住房1418套。建設(shè)籌集人才住房60101套。截至年末,全市正在享受租賃補貼家庭共13822戶,全年發(fā)放租賃補貼10721.7萬元。
作為連續(xù)3年的“中國最佳引才城市”,青島人口總量平穩(wěn)增長。2021年年末,全市常住總?cè)丝?025.67萬人,比上年增長1.49%,人口凈增15.1萬。
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“這個房子的戶型和位置都比較理想,交通很方便,坐地鐵就能到單位?!?月初,在嶗山區(qū)工作的曹女士申請到了位于松崗路的人才住房,辦理完手續(xù),開始期盼著交房后準備裝修。
2019年底,曹女士碩士研究生畢業(yè)后,來到青島,在嶗山區(qū)一家銀行工作。工作穩(wěn)定后不久,她準備拿出自己和父母的積蓄買房。后來得知嶗山區(qū)將推出產(chǎn)權(quán)型人才住房,她就一直十分關(guān)注。
去年11月,嶗山區(qū)發(fā)布2021年產(chǎn)權(quán)型人才住房項目配售公告,共推出382套人才住房。分別位于松崗路 1號青島印象品、同興路669號青島遠洋萬和公館和松嶺路199號翡翠云城。單套房屋價格由項目開發(fā)建設(shè)單位根據(jù)樓層、朝向等因素在銷售均價上下浮動10%的范圍內(nèi)確定。以限定價格購買的面積,按照不同層次人才應(yīng)享受的住房建筑面積標準核定,超出部分按照同區(qū)域商品住房價格購買。
銷售的基本條件是針對具有全日制??萍耙陨蠈W(xué)歷或具有中級專業(yè)技術(shù)資格、高級工(三級)及以上職業(yè)資格(或相應(yīng)職業(yè)技能等級),或在嶗山區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并做出貢獻的各類全職工作人才。
“人才住房本科就可以申請,但碩士的話,排名就會靠前,有優(yōu)勢?!?021底,曹女士把需要的材料,提交申請,不久后有關(guān)部門就公布名單了。今年2月底去選的房,3月初曹女士就交了首付款。
“相比同區(qū)域,人才住房價格比較有優(yōu)勢。”據(jù)悉,松崗路這處房源同小區(qū)精裝修價格在三萬五以上,曹女士所選的房源盡管是毛坯房交付,但折合下來,價格約為兩萬八。曹女士說,她當時申請人才住房的時候,共有三處小區(qū)可以選擇,這些房子基本上都是準現(xiàn)房,“去看的時候基本都蓋好了”。
有了住房,人會更有歸屬感。2021年12月,青島市第三季度全市統(tǒng)籌產(chǎn)權(quán)型人才住房選房工作推進順利,5天近400套人才住房名花有主,其中金水云麓項目只用2天時間即售罄,選房人才現(xiàn)場完成了人房匹配。
為真正讓人才“來了有房住,留下有住房”,青島市從2012年開始逐年加大人才住房建設(shè)和供應(yīng)力度。截至2020年底,人才住房已建設(shè)和籌集20.6萬套(間),其中租賃型11萬套(間),產(chǎn)權(quán)型9.6萬套;至今已配租配售6.6萬套(間),從根本上扭轉(zhuǎn)了青島市人才住房供應(yīng)短缺的局面。
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另一方面,青島也在通過公租房實物配租與住房租賃補貼相結(jié)合的方式,多措并舉緩解住房困難家庭的實際負擔(dān),切實增強青島住房保障家庭的獲得感和幸福感。
3月16日,在西海岸新區(qū)香江和苑公共租賃住房綜合管理服務(wù)中心,工作人員正忙著為前來選房的居民進行簽約、登記、發(fā)放房屋鑰匙,孫莉霞如愿拿到了香江和苑公租房的鑰匙,即將住進盼望已久的新房。
西海岸新區(qū),居民在選公租房
本次配租房源不僅包括西海岸新區(qū)香江和苑公租房項目,同時還包括李滄區(qū)金水龍澤苑、海岸華府等項目。香江和苑公租房項目是青島市集中建設(shè)的公租房項目,項目2017年建成,共有公租房1204套,2018年開始進行首次配租,主要面向市南區(qū)、李滄區(qū)戶籍家庭進行配租。
2021年全市共新增公租房租賃補貼4715戶,累計發(fā)放公租房租賃補貼5.7萬戶,保障力度居全省首位。
根據(jù)2021年青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,2021全年開工建設(shè)公共租賃住房1062套,基本建成公共租賃住房1418套。截至年末,全市正在享受租賃補貼家庭共13822戶,全年發(fā)放租賃補貼10721.7萬元。
另外,青島還對新就業(yè)無房職工發(fā)放住房租賃補貼,2022年起,對符合條件的人群發(fā)放最長不超過36個月的階段性住房租賃補貼。符合條件的人員階段性住房租賃補貼標準為300元/月,申請人具有全日制??萍耙陨蠈W(xué)歷的,補貼標準提高至400元/月。申請人家庭中有多個新就業(yè)無房職工的,階段性住房租賃補貼以家庭為單位進行發(fā)放,補貼標準為500元/月。
住房問題是一個人安身立命的最首要問題。青島除千方百計解決住房問題的同時,還創(chuàng)造了更加宜居宜業(yè)的就業(yè)和生態(tài)環(huán)境,以及更具吸引力的人才政策。2021年新引進集聚人才26.1萬人,人才總量突破251.1萬人。反映到人口總量上,全市常住總?cè)丝?025.67萬人,比上年增長1.49%。
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當然除了住房,青島還在多個方面保障人才的生活和個人生長空間,“人才吸引力”更像是一座城市的綜合素質(zhì)。
如,2021年青島就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)38.13萬人。市場活力穩(wěn)步增強。全年新登記市場主體30.1萬戶。其中,企業(yè)12.6萬戶,個體工商戶17.5萬戶,農(nóng)民專業(yè)合作社906戶。
居民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升。全年全市居民人均可支配收入51223元,比上年增長8.6%。按常住地分,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入60239元,增長7.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入26125元,增長10.4%。全市居民人均消費支出32878元,比上年增長8.5%,恩格爾系數(shù)為28.0%。
創(chuàng)新動力顯著增強。新建省級以上技術(shù)創(chuàng)新中心8家,總數(shù)達24家。高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到5554家,比上年增加1158家,入庫國家科技型中小企業(yè)6306家。新培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)50家,總數(shù)達97家。累計有13家企業(yè)入選全球獨角獸企業(yè)500強榜單?,F(xiàn)有國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)12家,國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)107家,國家重點實驗室9家,國家級工程技術(shù)研究中心10家,省級工程技術(shù)研究中心82家。
……
水到渠成地,2021年,青島連續(xù)第3年獲評“中國最佳引才城市”,連續(xù)第2年獲評“中國最佳促進就業(yè)城市”。
2022年,青島將繼續(xù)完善住房保障體系。堅持租購并舉,加快發(fā)展長租房市場,推進保障性住房建設(shè),加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。
公租房方面,2022年,全市計劃建設(shè)籌集公租房1000套。其中,市南區(qū)100套、市北區(qū)500套、李滄區(qū)300套、西海岸新區(qū)100套。
保障性租賃住房方面,2022年,全市計劃建設(shè)籌集保障性租賃住房45000套,主要利用存量在建租賃型人才住房、市場化租賃住房籌集房源;新增建設(shè)籌集保障性租賃住房(租賃型人才住房)30000套,其中符合試點要求房源22000套。共有產(chǎn)權(quán)住房方面,2022年,全市計劃建設(shè)籌集共有產(chǎn)權(quán)住房(產(chǎn)權(quán)型人才住房)2萬套。
青島市“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃提出,重點滿足新市民和人才安居需求,大力發(fā)展保障性租賃住房和住房租賃市場。
規(guī)劃提出至“十四五”期末,全市的租賃住房面積占全部住房的比例提升至15%以上,實現(xiàn)為50%的新增城鎮(zhèn)人口提供滿足需求的租賃住房。
居者有其屋,這些都將轉(zhuǎn)化為城市的吸引力和競爭力,讓人才近悅遠來,為青島的高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
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