如何培育社區(qū)社會組織、助力社會治理這一話題,市人大代表、社工機構(gòu)“同明書坊”、“南北向社工”負(fù)責(zé)人王程祥也很有話語權(quán)。他介紹,近年來,青島市社會組織發(fā)展勢頭良好,鎮(zhèn)街社會工作站有望在2022年實現(xiàn)全覆蓋,社會工作專業(yè)人才數(shù)量也呈幾何級增長。
“但是社會最基層的社區(qū)社會組織參與社會治理的巨大潛能還有待于進一步有效激發(fā)。”王程祥分析稱,一方面,有的社區(qū)社會組織質(zhì)量不夠高、造血能力欠缺,發(fā)揮作用不明顯,且有一部分社會組織還因場地、資金等條件的限制沒有依法登記或備案。另一方面,社區(qū)社會組織類別不夠豐富,以文化娛樂類組織和志愿服務(wù)團隊居多,服務(wù)范圍高度重復(fù),不能有效、充分滿足居民需求。此外,社會服務(wù)專業(yè)人才仍有欠缺,社區(qū)社會組織從業(yè)者中專業(yè)社會工作人才數(shù)量較少、就業(yè)渠道狹窄、上升空間局限、收入偏低,社區(qū)社會組織面臨很多發(fā)展困難。
在王程祥看來,在社區(qū)服務(wù)、社區(qū)自治等社會治理實踐中,社會服務(wù)組織發(fā)揮的作用十分重要。尤其是2020年初開始的抗疫斗爭中,社區(qū)社會組織、社會工作者及其所引領(lǐng)的社區(qū)志愿者們,積極投身疫情防控,參與基層社會治理的成果富有成效,且優(yōu)勢明顯。
為了更好地壯大社區(qū)社會組織、助力社會治理,王程祥建議,依托“區(qū)(市)社會工作支持中心—鎮(zhèn)街社會工作站—村(社區(qū))社會工作室”三級社會工作支持平臺服務(wù)體系,為有意愿創(chuàng)辦社區(qū)社會組織的單位和個人提供專業(yè)咨詢,并為其提供、協(xié)調(diào)、推薦辦公場所和活動場地。分別設(shè)立區(qū)(市)和鎮(zhèn)街兩級社會組織孵化培育點,整合資源為社區(qū)社會組織提供培育、孵化等服務(wù)和載體,根據(jù)社區(qū)現(xiàn)實需要和不同基礎(chǔ)條件,培育小而美、多元化、個性化、專業(yè)化的各具特色的社區(qū)社會組織。并由社會工作專業(yè)人才引領(lǐng)其直接參與到基層基礎(chǔ)社區(qū)治理中來,對于在社會組織等級評估中首次獲評4A及以上結(jié)果的,給予獎補資金支持。
鼓勵社區(qū)社會組織大膽創(chuàng)新、積極探索參與社會治理的領(lǐng)域、途徑、方法,對有重要成果和貢獻的及時予以獎勵。支持政府、鎮(zhèn)街、社區(qū)公共空間向符合條件的社區(qū)社會組織全面開放,如文化館、圖書館、社區(qū)閱覽室、新時代文明實踐中心等,有條件的單位可以為其提供免費辦公場所。加強能力建設(shè)和人才培養(yǎng)力度,優(yōu)選社會組織專業(yè)培訓(xùn)等提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平的活動,加大財政支持力度,通過政府購買服務(wù)、公益創(chuàng)投、承接政府職能轉(zhuǎn)移等方式對社區(qū)社會組織予以扶持。在社區(qū)社會組織就業(yè)者,享受不低于“社區(qū)工作者”的補貼待遇,該筆補貼列入地方財政預(yù)算。
“通過以上這些不斷培育社區(qū)社會組織的做法,使群眾真正體驗到高質(zhì)量的社區(qū)服務(wù),實現(xiàn)‘最后一米’的服務(wù)到家、到位、到人,讓社區(qū)社會組織在社會治理中發(fā)揮更好的作用?!蓖醭滔檎f。
標(biāo)簽: 社會組織 社會工作 社會工作專業(yè)
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