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市長掛帥，智囊團助陣，開展八大攻堅行動！《青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動方案》詳解來了

發(fā)布時間：2022-04-21 17:27:31 文章來源：大眾報業(yè)·半島新聞

4月21日上午，市城市更新和城市建設總指揮部辦公室對《青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動方案》進行解讀。據(jù)悉，為進一步完善城市功能、提

4月21日上午，市城市更新和城市建設總指揮部辦公室對《青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動方案》進行解讀。

據(jù)悉，為進一步完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境，提高市民獲得感和幸福感，市委市政府決定實施城市更新和城市建設三年攻堅行動，系統(tǒng)性推進城市更新和城市建設各項工作。全市三年攻堅行動方案和指揮體系組織架構于2021年11月19日提報市政府第132次常務會議通過，11月28日提報市委第239次常委會會議通過，12月17日向市政協(xié)專題協(xié)商會議進行了通報，12月29日在市十六屆人大常委會第三十七次會議上通過。2022年3月4日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動方案》。

開展八大攻堅行動，項目清單化

方案明確工作目標，按照“一年重謀劃、兩年快起步、三年見成效、五年大變樣”的總體部署，堅持問題導向、需求導向、目標導向、效果導向，統(tǒng)籌實現(xiàn)土地集約利用、特色風貌傳承、產(chǎn)業(yè)空間拓展、城市功能完善、交通安全暢通、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人居環(huán)境提升等目標，全面推動實現(xiàn)更高水平宜居宜業(yè)，將青島建設成為高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的現(xiàn)代化國際大都市。

工作原則上，突出規(guī)劃統(tǒng)籌，有序?qū)嵤?；突出策劃引領，多元導向；突出重點帶動，整體提升；突出新發(fā)展理念，系統(tǒng)推進；突出政府引導，市場運作；突出公眾參與，形成共識。

至于三年攻堅任務，強調(diào)，聚焦完善城市功能、提升城市品質(zhì)、傳承歷史文脈，聚焦市民需求迫切的基礎設施建設，聚焦重點低效片區(qū)（園區(qū)）的升級改造，聚焦為產(chǎn)業(yè)升級提供空間載體，開展八大攻堅行動，分清輕重緩急，梳理各行動中的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要項目及難點堵點問題，按照“工作項目化、項目清單化”要求，細化形成三年攻堅行動任務書、時間表、路線圖，集中發(fā)力突破。

多部門參與，成立“三級指揮體系”

為了更好地推動三年攻堅各項任務落地落實，青島成立了市級總指揮部、八大專業(yè)指揮部及專項指揮部的“三級指揮體系”。

市城市更新和城市建設總指揮部及其辦公室，總指揮部由市長任總指揮，市委、市政府有關領導以及市人大常委會、市政協(xié)分管領導任副總指揮，市直有關部門、有關駐青單位、區(qū)（市）委、區(qū)（市）政府以及部分國有平臺公司主要負責人為成員。

總指揮部負責統(tǒng)籌推進全市城市更新和城市建設工作，研究確定工作推進中的重要事項，審議有關規(guī)劃、建設計劃、政策措施、產(chǎn)業(yè)招商等重大事項?？傊笓]部常設辦公室，由分管副市長任主任，市政府分管副秘書長、市自然資源和規(guī)劃局主要負責同志、市住房城鄉(xiāng)建設局分管負責同志任副主任，從各成員單位抽調(diào)人員集中辦公。目前，下設綜合督導部、規(guī)劃土地部、建設協(xié)調(diào)部、投資融資部和招商引資部五個部，部長由各職能部門主要負責同志擔任?？傊笓]部還將聘請規(guī)劃、建設、文化、商業(yè)、金融等方面的專家和社會團體，以及部分人大代表、政協(xié)委員、市民代表組成專家智庫，聽取意見建議，提高決策水平，形成廣泛共識。

市城市更新和城市建設各專業(yè)指揮部。在總指揮部領導下，設立歷史城區(qū)保護更新、重點低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設、舊城舊村改造建設、市政設施建設、交通基礎設施建設、地鐵建設及地鐵沿線開發(fā)建設、停車設施建設、公園城市建設八個專業(yè)指揮部，具體負責各領域工作的協(xié)調(diào)推進。

市城市更新和城市建設專項指揮部。根據(jù)實際情況，結合片區(qū)實施或重點項目建設需求，由相關部門或區(qū)委區(qū)政府牽頭成立專項指揮部，具體實施各重點片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設和重點項目建設。其中，每個片區(qū)（園區(qū)）由1名市級領導督導，重點片區(qū)（園區(qū)）指揮部辦公室協(xié)助相關督導工作。

發(fā)揮五個“統(tǒng)一”職能，強化資金保障

在工作措施上，一是發(fā)揮五個“統(tǒng)一”職能。按照陸治原書記調(diào)研總指揮部辦公室提出的“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一督導”職能定位，各部門各區(qū)市安排精干力量，選配能力強、經(jīng)驗足、有責任心的干部充實工作隊伍，確保能干事、干成事。各級指揮部建立完善的工作制度，嚴格工作紀律，確保各項工作上傳下達、研究問題等順暢高效，發(fā)揮三級指揮部體系作用，更好地推動各項工作快速有效落實。

二是強化資金保障。市、區(qū)兩級財政列出城市更新和城市建設的專項經(jīng)費，加大資金投入力度，保障各項工作正常開展。積極拓展資金來源渠道，探索專項債、基金等方式，發(fā)揮財政資金引導作用。老舊小區(qū)改造等項目國家、省有相關政策的，積極對接上級部門，獲取國家、省政策性資金支持，多渠道加強資金保障。

三是加強督導考核。總指揮部辦公室將充分運用考核“指揮棒”，加強對各專業(yè)指揮部、各區(qū)市指揮部在項目推進、任務落實、進展成效等方面的督導檢查，定期組織開展重點項目實地觀摩測評，對進度落后的實行約談，保證各項工作有力有序推開。

四是加大宣傳引導。積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導作用，運用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體對工作成績和進度進行報道，總結推廣先進經(jīng)驗做法，強化正面引導，消除外界疑慮，贏得社會各界對城市更新工作的理解、支持和配合。

市城市更新和城市建設總指揮部辦公室執(zhí)行主任、市自然資源和規(guī)劃局局長姜德志表示，今天，我們在這里對《青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動方案》作一個相對詳細的解讀，讓市民朋友們充分了解，這三年我們要干什么，三年過后青島將發(fā)生哪些變化，我們市民將從中獲得哪些受益，也是通過這種形式邀請廣大市民朋友積極參與并監(jiān)督我們的三年攻堅工作。

標簽：城市更新各項工作重點項目

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