半島政前方丨全市中小企業(yè) 這個(gè)機(jī)會要抓住！青島創(chuàng)新推出雛鷹企業(yè)認(rèn)定辦法 完善梯次培育新賽道
發(fā)布時(shí)間：2022-11-24 15:49:29 文章來源：大眾報(bào)業(yè)·半島新聞
全市中小企業(yè)的機(jī)會來了，尤其是處于高成長性賽道的四新經(jīng)濟(jì)，抓住這個(gè)機(jī)會可能會“一飛沖天”，將來發(fā)展成為瞪羚和獨(dú)角獸企業(yè)的機(jī)會相當(dāng)大。

全市中小企業(yè)的機(jī)會來了，尤其是處于高成長性賽道的四新經(jīng)濟(jì)，抓住這個(gè)機(jī)會可能會“一飛沖天”，將來發(fā)展成為瞪羚和獨(dú)角獸企業(yè)的機(jī)會相當(dāng)大。


(資料圖片)

這個(gè)機(jī)會是就申報(bào)青島市的雛鷹企業(yè)。11月23日，青島市政府召開新聞發(fā)布會，就出臺的《青島市雛鷹企業(yè)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行了解讀。

據(jù)介紹，政策的出臺有兩項(xiàng)創(chuàng)新，一是補(bǔ)充和完善了“雛鷹企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨(dú)角獸企業(yè)”梯度培育新賽道，二是企業(yè)培育范圍由之前單一的制造業(yè)中小企業(yè)擴(kuò)展到全產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)。

而獲評的雛鷹企業(yè)，將獲得銀行信貸、股權(quán)投資、政府采購等多方面的培育力度，有望轉(zhuǎn)到企業(yè)發(fā)展的高速公路。

22日，2022青島中小企業(yè)國際采洽會開幕

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中小企業(yè)的發(fā)展事關(guān)國計(jì)民生大局。

青島始終堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)數(shù)量躍升和質(zhì)量提升并進(jìn)，加快構(gòu)建多層次、分階段、遞進(jìn)式的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，培育壯大充滿活力的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)群體。

市民營經(jīng)濟(jì)局于今年6月份牽頭印發(fā)了《青島市加快推動“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2022—2025年)》。方案中，將完善梯度培育路徑機(jī)制設(shè)為重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，計(jì)劃到 2025 年新培育評價(jià)雛鷹企業(yè)1000家左右，新培育爭創(chuàng)瞪羚企業(yè)150家左右、獨(dú)角獸企業(yè)8家左右，逐步構(gòu)建起“雛鷹企業(yè)-瞪羚企業(yè)-獨(dú)角獸企業(yè)”優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)孵化育強(qiáng)體系，形成全市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)蓬勃涌現(xiàn)的發(fā)展新格局。

其中，雛鷹企業(yè)作為全市“雛鷹—瞪羚—獨(dú)角獸”企業(yè)梯度扶持體系的重要基礎(chǔ)，是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育梯隊(duì)的首要環(huán)節(jié)。而為進(jìn)一步加強(qiáng)對雛鷹企業(yè)的培育支持力度，市民營經(jīng)濟(jì)局創(chuàng)新制定了《青島市雛鷹企業(yè)認(rèn)定管理辦法》。

該《辦法》有兩個(gè)方面的創(chuàng)新。

一是完善配套制度。補(bǔ)充和完善了“雛鷹企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨(dú)角獸企業(yè)”梯度培育新賽道。去年之前基本上是省瞪羚和獨(dú)角獸企業(yè)評選，今年開始補(bǔ)充了雛鷹企業(yè)，形成了雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)的新賽道，明確了雛鷹企業(yè)申報(bào)條件及相關(guān)要求，提高梯度培育的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。

二是拓寬培育企業(yè)領(lǐng)域。以往服務(wù)培育中小企業(yè)主要是針對制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)中小企業(yè)，培育的模式、領(lǐng)域過于單一，無法覆蓋全行業(yè)全領(lǐng)域的中小企業(yè)。現(xiàn)在，雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)以及獨(dú)角獸企業(yè)培育范圍由之前單一的制造業(yè)中小企業(yè)擴(kuò)展到全產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)，重點(diǎn)傾向于具有高成長性的“四新經(jīng)濟(jì)”企業(yè)。

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這將積極助推解決全市中小企業(yè)發(fā)展中遇到的關(guān)鍵問題，有效推動全市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展速度、數(shù)量和質(zhì)量的齊頭并進(jìn)，進(jìn)而育強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的基礎(chǔ)力量，推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)然，雛鷹企業(yè)的認(rèn)定也是有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的。

首先，青島給予了雛鷹企業(yè)如下定義：是指在青島市注冊并合法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力，在產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式、組織等方面取得突破，得到市場認(rèn)可，具有一定規(guī)模盈利預(yù)期，有望快速成長為瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)的優(yōu)質(zhì)高成長中小企業(yè)。

其次，對申報(bào)企業(yè)條件作出了詳細(xì)規(guī)定。要求申報(bào)企業(yè)注冊時(shí)間滿1年，不足6年；申報(bào)當(dāng)年及上兩年度未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時(shí)近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為；申報(bào)企業(yè)是中小微企業(yè)；申報(bào)企業(yè)的上一年度營業(yè)收入總額在500萬元以上；并列舉了10條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，其中，申報(bào)企業(yè)滿2條即可。

最后，入選企業(yè)將獲得實(shí)實(shí)在在的管理培育。在3年的有效期內(nèi)，市民營經(jīng)濟(jì)局會同相關(guān)部門，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)通過銀行信貸、股權(quán)投資、政府采購、項(xiàng)目申報(bào)、公共服務(wù)、志愿服務(wù)等手段，有效整合各類社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，市區(qū)聯(lián)動，加大對雛鷹企業(yè)培育力度，構(gòu)建本市優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。

雛鷹企業(yè)的培育和認(rèn)定是今年青島市的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，列入市政府工作報(bào)告。目前，首批雛鷹企業(yè)培育認(rèn)定工作已全面展開，全市500多家企業(yè)申報(bào)。

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這是面向全市中小企業(yè)的評選，因?yàn)樗隽酥圃鞓I(yè)的限制，將目光鎖定所有高成長領(lǐng)域的中小企業(yè)。

一直以來，市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局始終把梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)作為主陣地、主戰(zhàn)場，不斷優(yōu)化完善配套政策，打出了多項(xiàng)政策組合拳。

《青島市加快推動“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2022—2025年)》部署實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)倍增計(jì)劃,著力打造“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新小巨人企業(yè)”和“雛鷹企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨(dú)角獸企業(yè)”兩條梯度培育賽道，構(gòu)建起全市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)孵化育強(qiáng)梯度發(fā)展體系。

對于第一條培育賽道，“專精特新”中小企業(yè)主要是立足于制造業(yè)中小企業(yè)。截至目前，青島今年新認(rèn)定市級“專精特新”中小企業(yè)3716家，較去年增長50.1%，累計(jì)數(shù)量已達(dá)7654家。

而具體到第二個(gè)賽道上，雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)是優(yōu)質(zhì)高成長企業(yè)培育的三個(gè)層次，三者相互銜接，共同構(gòu)成“四新經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域高成長中小企業(yè)梯度培育體系。

和“專精特新”中小企業(yè)不同，青島正在推動的雛鷹企業(yè)評選，則是全行業(yè)覆蓋，海洋領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域、商貿(mào)流通領(lǐng)域都可以申報(bào)。

目前，市民營經(jīng)濟(jì)局已經(jīng)和相關(guān)商業(yè)部門加大聯(lián)動，加大雛鷹企業(yè)的培育力度，構(gòu)建起本市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系。

同時(shí)，專門為雛鷹企業(yè)提供的專屬服務(wù)也在路上。青島市將引導(dǎo)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)加大對雛鷹企業(yè)的服務(wù)幫扶力度，通過深化民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)意會、產(chǎn)學(xué)研對接、“借力楊帆”行動、雙灣計(jì)劃等平臺，使雛鷹企業(yè)加速成長為瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，在全市不斷激發(fā)涌現(xiàn)一批又一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。

一個(gè)幼苗長成參天大樹，需要時(shí)間和機(jī)遇。青島正在積極尋找和提供機(jī)遇，持續(xù)把“專精特新”理念厚植到中小企業(yè)培育發(fā)展全過程，大力發(fā)展“雛鷹企業(yè)-瞪羚企業(yè)-獨(dú)角獸企業(yè)”優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)孵化育強(qiáng)體系，建立雛鷹企業(yè)培育庫，引導(dǎo)企業(yè)提升創(chuàng)新能力、優(yōu)化成長速度、打磨產(chǎn)業(yè)模式、增強(qiáng)核心競爭力，確保優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育走在全國前列，力爭成為推動企業(yè)“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。

標(biāo)簽： 中小企業(yè)

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