山東青島萊西市在解決企業(yè)和職工“急難愁盼”問(wèn)題上,將突出一個(gè)“快”字,抓好一個(gè)“早”字、落實(shí)一個(gè)“延”字,做到化解勞動(dòng)爭(zhēng)議見(jiàn)速度,預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議見(jiàn)態(tài)度,親商有溫度,助企有力度的良好局面,進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。
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快立案、快調(diào)解、快處理,突出“快”速化解勞動(dòng)爭(zhēng)議
實(shí)行聯(lián)合立案,容錯(cuò)立案、幫扶立案,打通勞動(dòng)維權(quán)最后“一公里”。為解決“維權(quán)難”的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)收盡收,萊西市將勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察窗口合二為一,宜“仲”則“仲”,宜“監(jiān)”則“監(jiān)”,區(qū)分案件的性不同質(zhì)和特點(diǎn),來(lái)確定由通過(guò)勞動(dòng)仲裁或勞動(dòng)監(jiān)察處理途徑處理,提高了解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的速度。立案中實(shí)行容錯(cuò)機(jī)制,對(duì)維權(quán)職工提供的材料有輕微缺陷的,先予立案,容許事后補(bǔ)正,不折騰,為職工提供最大便利。對(duì)有書(shū)寫(xiě)困難的職工,代寫(xiě)立案文書(shū),為了更好的服務(wù)職工,萊西市將律師“請(qǐng)進(jìn)”窗口,由律師免費(fèi)解疑答惑,對(duì)職工立案指導(dǎo)或幫助準(zhǔn)備相關(guān)材料,進(jìn)行“0”距離幫扶立案。對(duì)案情簡(jiǎn)單、涉案數(shù)額在1萬(wàn)元以下的實(shí)現(xiàn)立案前調(diào)解,由立案人員與企業(yè)進(jìn)行溝通調(diào)解,許多案件不用進(jìn)入立案階段就得以解決,提高了辦事效率。
內(nèi)外聯(lián)動(dòng),為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高化解勞動(dòng)爭(zhēng)議效率。對(duì)一些較為復(fù)雜的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁聯(lián)合辦案,形成合力共同處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,通過(guò)實(shí)踐來(lái)看處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)間比原來(lái)縮短三分一到一半的時(shí)間;在治理農(nóng)民工欠薪問(wèn)題上,萊西市人社局與住建局、交通運(yùn)輸局和水利局等單位實(shí)行了農(nóng)民工工資“110”聯(lián)動(dòng)辦案制度,無(wú)論是下班或休息日,只要有出現(xiàn)“警”情,人社局執(zhí)法人員聯(lián)合相關(guān)單位人員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間了解案情、第一時(shí)間進(jìn)行處理,自2022年10月以來(lái)共為500余名農(nóng)民工追薪1000余萬(wàn)元。
設(shè)立農(nóng)民工資速裁庭,專項(xiàng)快速處理農(nóng)民工工資。2020年開(kāi)始萊西市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁院,針對(duì)農(nóng)民工討薪難的問(wèn)題開(kāi)設(shè)了農(nóng)民工工資速裁庭,挑選3名精干力量專項(xiàng)從事農(nóng)民工工資的處理,通過(guò)近幾年不斷優(yōu)化辦案環(huán)節(jié)和程序,取得了較好的效果,截至目前為止,共處理農(nóng)民工工資500余件,涉案金額800余萬(wàn)元。
遠(yuǎn)程維權(quán)不見(jiàn)面,節(jié)省維權(quán)成本和時(shí)間。針對(duì)前期出現(xiàn)的疫情,導(dǎo)致外出不便對(duì)維權(quán)產(chǎn)生的影響,萊西市不等不靠,充分運(yùn)電腦、手機(jī)、微信等工具,探索“互聯(lián)網(wǎng)+勞動(dòng)爭(zhēng)議處理”新方式和新方法,實(shí)行“線上”和“線下”“面對(duì)面”,和“鍵對(duì)鍵”相結(jié)合,積極利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、視頻等方式積極開(kāi)展遠(yuǎn)程執(zhí)法調(diào)查和勞動(dòng)爭(zhēng)議溝通調(diào)解,勞動(dòng)維權(quán)工作做到了全方位全天候全覆蓋,職工維權(quán)變的越來(lái)越簡(jiǎn)單。目前已有50起勞動(dòng)糾紛通過(guò)這種方式進(jìn)行了處理或化解,涉案金額70余萬(wàn)元,節(jié)省近三分之二的維權(quán)時(shí)間,保障了疫情期間維權(quán)工作正常開(kāi)展。
早發(fā)現(xiàn)、早介入、早預(yù)防,抓前端、治未“病”
為遏制勞動(dòng)爭(zhēng)議多發(fā)的態(tài)勢(shì),萊西市積極采取多種方式采取早介入、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,爭(zhēng)取了工作主動(dòng),將勞動(dòng)爭(zhēng)議提前解決在萌芽狀態(tài)。
建立了違法預(yù)警制度,將仲裁中發(fā)現(xiàn)的違法普遍性問(wèn)題編成提示材料,通過(guò)企業(yè)微信群、QQ群等形式廣而告之,提請(qǐng)企業(yè)注意防范;對(duì)個(gè)別問(wèn)題采取勞動(dòng)仲裁建議書(shū)形式向企業(yè)提示,給出解決方案,強(qiáng)弱項(xiàng),補(bǔ)短板,杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生,達(dá)到了“審理一案,糾正一片,事半功倍”的效果。
建立了健康查體制度,采取“定期巡診、單個(gè)出診、集體會(huì)診、網(wǎng)上坐診”等方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行“健康體檢”,診斷違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),幫助完善,提前消除違法隱患和風(fēng)險(xiǎn),既維護(hù)了職工的合法權(quán)益,也避免了企業(yè)違法。今年以來(lái)共對(duì)40戶企業(yè)進(jìn)行了健康查體,發(fā)現(xiàn)違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)110余處,均予以事前消除,據(jù)不全全估算能為企業(yè)減少損失90余萬(wàn)元。
為使職工和企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議少跑腿、不跑腿,萊西市年建立了勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察服務(wù)上門(mén)制度,將服務(wù)送到家門(mén),公開(kāi)了電話,只要企業(yè)和職工有需求,一個(gè)電話就可上門(mén)進(jìn)行法律咨詢,進(jìn)行勞動(dòng)糾紛化解。這樣避免了發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后職工或企業(yè)到維權(quán)部門(mén)解決的諸多不便問(wèn)題。
實(shí)行延時(shí)服務(wù)、延展服務(wù)、延崗服務(wù),細(xì)節(jié)改進(jìn)一小步,服務(wù)提升一大步
延時(shí)服務(wù)方便群眾。萊西市要求工作時(shí)間內(nèi)承接的業(yè)務(wù)不能辦完的業(yè)務(wù),必須辦理完畢方能下班,不能以下班時(shí)間已到等為由拖延至下午或第二天,真正做到上午的工作不過(guò)午,下午的工作不過(guò)夜。延時(shí)服務(wù)與“預(yù)約雙休日”服務(wù)相結(jié)合,在工作日沒(méi)有時(shí)間的可以預(yù)約到雙休日進(jìn)行維權(quán),大大方便了職工。
延展服務(wù),提高服務(wù)水平。在本職工作范圍外,萊西市還不斷將工作職責(zé)延展,提高服務(wù)水平。萊西市要求實(shí)行“法律知識(shí)送餐上門(mén)服務(wù)制度”,勞動(dòng)維權(quán)人員每年深入企業(yè)有針對(duì)性地開(kāi)展勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳2次,增強(qiáng)企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促使其依法經(jīng)營(yíng),減少引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的不確定因素。同時(shí)設(shè)立咨詢電話,由專人對(duì)企業(yè)和職工的法律咨詢問(wèn)題踐行解答,目前已對(duì)200余名職工法律質(zhì)詢問(wèn)題,對(duì)80余家企業(yè)在用工管理方面的170余個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了解答。實(shí)行企業(yè)專員制度。為更好的服務(wù)企業(yè),萊西市為了50余家規(guī)模以上企業(yè)配備了服務(wù)專員,由服務(wù)專員對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題一包到底,直到解決為止。目前已解決問(wèn)題30余個(gè),這種保姆式無(wú)縫服務(wù)受到了企業(yè)的好評(píng)。
延崗服務(wù)讓每一名干部成為多面手,萊西市要求勞動(dòng)仲裁員和勞動(dòng)監(jiān)察員相互“拜師”,將自己所掌握的法律知識(shí)和專業(yè)技能傳授給對(duì)方,做到維權(quán)干部能“文”能“武”,不管是在勞動(dòng)仲裁或者勞動(dòng)監(jiān)察崗位都能獨(dú)當(dāng)一面。
標(biāo)簽: 勞動(dòng)爭(zhēng)議 勞動(dòng)仲裁 勞動(dòng)監(jiān)察
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