為市場主體及時紓困解難,減負(fù)蓄能,是激發(fā)市場活力,保障濟平穩(wěn)運行,解決民生問題的現(xiàn)實需要。近年來,青島市人力資源和社會保障局錨定保主體、擴需求、惠民生等關(guān)鍵環(huán)節(jié),打出穩(wěn)就業(yè)、強人才、助企紓困、降費緩費等一攬子政策“組合拳”,先后有16項政策列入2022年青島市“穩(wěn)中求進”四批政策清單,有19項列入2023年“進中提質(zhì)”第一批政策清單,有效助力城市經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升。
聚力保民生兜底線,堅決穩(wěn)住全民就業(yè)“基本盤”
(相關(guān)資料圖)
精準(zhǔn)落實穩(wěn)就業(yè)政策。青島市政府印發(fā)新一輪就業(yè)優(yōu)先政策,在全國率先發(fā)布助力實體經(jīng)濟振興發(fā)展20條舉措,制定促進青年群體就業(yè)15條舉措,有效確保全市就業(yè)局勢穩(wěn)定。2022年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.5萬人,完成年度目標(biāo)的104.29%,總量穩(wěn)居全省首位;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員降至4.5萬人,近五年最低。
加強高校畢業(yè)生就業(yè)扶持。開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動和就業(yè)見習(xí)萬崗募集計劃,通過穩(wěn)崗擴崗保就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擴就業(yè)、就業(yè)幫扶兜底線等12項舉措,有效保障高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)布就業(yè)見習(xí)崗位1.76萬個,落實就業(yè)見習(xí)補貼政策265萬元。鼓勵2.2萬名高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè),落實就業(yè)補貼7749萬元。青島離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)比例98%以上,聯(lián)系服務(wù)率達到100%。
公益性崗位兜底重點群體安置。青島市政府出臺擴容提質(zhì)工作實施方案,實施城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動,建立市、區(qū)(市)、街(鎮(zhèn))三級工作體系,全面篩查城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員等6類群體,通過強化制度保障、精準(zhǔn)創(chuàng)設(shè)崗位,托底安置就業(yè)困難群體。2022年,全市4.97萬脫貧人口勞動力、大齡失業(yè)人員、農(nóng)村低收入人口等困難群體實現(xiàn)家門口就業(yè)促增收,就業(yè)基本盤更加扎實。
聚力助企紓難解困,幫助市場主體度難關(guān)減負(fù)擔(dān)
優(yōu)化服務(wù)助力企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。出臺一次性吸納就業(yè)、一次性擴崗補助政策,2022年全年落實吸納就業(yè)社會保險補貼4.87億元,惠及2.87萬戶企業(yè),穩(wěn)定崗位6.52萬個。鼓勵靈活就業(yè),落實靈活就業(yè)社保補貼3.8億元,進一步拓寬就業(yè)渠道。發(fā)放一次性擴崗補助856萬元,擴大就業(yè)崗位5700余個。推動?xùn)|西部勞務(wù)協(xié)作,點對點輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員1681人。實施援企復(fù)工“進千企訪萬家”行動,開展急需緊缺職業(yè)工種調(diào)查,組織“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)招聘月”“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘”等活動560場,提供崗位37.1萬個,服務(wù)企業(yè)8000多家,切實保障企業(yè)用工需求。
“真金白銀”為企業(yè)兌現(xiàn)政策紅利。按照國家、省統(tǒng)一部署,全面貫徹落實階段性社會保險“降費”“緩繳”政策,加強跨部門信息共享,實施“政策找企”,精準(zhǔn)確定22個特困行業(yè)中符合緩繳條件的企業(yè),推行免審即享、網(wǎng)上辦、告知承諾、短信提醒等服務(wù)舉措,確保降費減負(fù)政策直達快享,助企紓困解難。2022年,累計為全市27.6萬戶參保企業(yè)減輕社保費負(fù)擔(dān)14.6億元,為3400戶企業(yè)緩繳社保費7.4億元。
聚力激發(fā)市場活力,為經(jīng)濟發(fā)展積蓄人才動能
大力實施“人才強青”計劃。創(chuàng)新實施人才引聚攻堅,部署實施“十大攻堅行動”,出臺頂尖人才認(rèn)定獎勵等11項人才新政,2022年全年發(fā)放資金8.91億元,惠及7.9萬余人次。2022年全年開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)10.7萬人次,新增中級以上職稱工程師1.7萬人,257人新獲工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)專業(yè)技術(shù)職稱。組織專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)28.67萬人次。率先探索新就業(yè)形態(tài)崗位技能培訓(xùn)“青島模式”等7項工作經(jīng)驗在全省全國推廣。
強化產(chǎn)才融合助力經(jīng)濟振興發(fā)展。聚焦24條重點產(chǎn)業(yè)鏈,建立“項目+人才”引進機制,首批認(rèn)定100個市級重點招才引智項目,推出“引才直通車”服務(wù)模式,覆蓋全市587家重點單位,組織開展800余場“人力資源+”專項對接活動,招引人才6.6萬余人。高質(zhì)量舉辦“招才引智名校行”等多項引才活動,2022年全年引才聚才25.7萬人,完成年度目標(biāo)的102.8%。
聚焦市場需求創(chuàng)新人才服務(wù)模式。在全國推廣一站式、市場化、無感化、定制化、國際化“一式四化”人才服務(wù)新模式,服務(wù)用人主體3.1萬家50多萬人次。出臺高層次人才綠色通道服務(wù)辦法、高層次人才分類總目錄和服務(wù)清單,落實高層次人才服務(wù)專窗專員制度。截至目前,全市持有人才綠卡的高層次人才已達2069人,年均為高層次人才辦理各項服務(wù)事項6500余次,按照“定制化”支持原則發(fā)放高層次人才服務(wù)綠卡54張。
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青島打好穩(wěn)中求進政策“組合拳”,助
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