半島網(wǎng)8月17日訊(記者 李京媛 通訊員 劉文研)全省首創(chuàng)工程驗收備案“一企一證”,全市首創(chuàng)工程審批“項目服務(wù)管家”服務(wù),首創(chuàng)工業(yè)項目“用地一件事”改革,首創(chuàng)外資企業(yè)登記“掌上辦”,首創(chuàng)“交易引路人”服務(wù)機制……2023年上半年,青島高新區(qū)圍繞“1264”戰(zhàn)略部署,扎實推進“深化作風(fēng)能力 優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動,在園區(qū)推出多項首創(chuàng)性改革舉措,審批服務(wù)不斷提速,營商環(huán)境優(yōu)勢愈發(fā)顯著。
瞄準(zhǔn)項目服務(wù)關(guān)鍵點 3項首創(chuàng)舉措提升審批效率
【資料圖】
項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的生命線。為全面推進建設(shè)項目快落地、快建設(shè),青島高新區(qū)聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù),不斷優(yōu)化審批流程,探索、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)新模式,跑出工程建設(shè)項目審批“加速度”。
今年以來,青島高新區(qū)在全省首創(chuàng)工程驗收備案“一企一證”。整合驗收、備案等5個事項,實現(xiàn)材料信息一碼共享,為青島蔚藍(lán)生物發(fā)出全省第一張《工程驗收備案一企一證》憑證,縮短驗收備案時間50%;在全市首創(chuàng)工業(yè)項目“用地一件事”改革,梳理3個用地階段7大類53個事項,形成全市首個工業(yè)項目全生命周期“用地清單”集成服務(wù)指南;在全市首創(chuàng)“項目服務(wù)管家”模式,精選10名業(yè)務(wù)骨干組建服務(wù)團隊,為青島中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地等24個項目定制“專屬審批流程圖”。
與此同時,去年推出的“承諾即開工”服務(wù)模式覆蓋率全省領(lǐng)先,實現(xiàn)除高危產(chǎn)品生產(chǎn)儲存以外的所有建筑項目類型100%覆蓋,已先后為國藥科技城等13個項目2個小時辦結(jié)施工許可手續(xù)。
圍繞數(shù)字審批突破點 推出2項全市首創(chuàng)舉措
審批提速的背后離不開數(shù)字化服務(wù)的加持。今年以來,青島高新區(qū)扎實開展政務(wù)服務(wù)數(shù)字化建設(shè),用“智能”數(shù)字技術(shù)為政務(wù)服務(wù)提速增效。
青島高新區(qū)在全市首創(chuàng)外資企業(yè)登記“掌上辦”,發(fā)出首張全程手機端申報的外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;在全市首創(chuàng)“交易引路人”服務(wù)機制,為參加招投標(biāo)活動的交易主體提供“全流程引導(dǎo)、全過程咨詢、全方位協(xié)調(diào)”服務(wù)保障。今年以來,先后為國藥科技城等72個項目解決咨詢問題,征集專家意見建議78條,打造了全市首個公共資源服務(wù)品牌。
此外,以數(shù)字化為依托打造的“遠(yuǎn)程視頻勘驗”服務(wù),應(yīng)用率達全市領(lǐng)先水平。今年,青島高新區(qū)還首次將藥品經(jīng)營許可審批納入遠(yuǎn)程視頻勘驗系統(tǒng),累計開展食品藥械行業(yè)遠(yuǎn)程勘驗168家次,市政公用類項目遠(yuǎn)程勘驗37個,一次通過率達95%以上;“證照三聯(lián)辦”集成服務(wù)模式在原有線下證照“三聯(lián)辦”基礎(chǔ)上,推出“證照聯(lián)辦”網(wǎng)上審批模式,依托青島市企業(yè)開辦智能一體化平臺打造集醫(yī)療器械、餐飲等6個服務(wù)場景為一體的服務(wù)微生態(tài),先后為45位業(yè)戶通過聯(lián)辦模式發(fā)放營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。
抓好服務(wù)提質(zhì)發(fā)力“10分鐘”政務(wù)服務(wù)圈覆蓋率全市領(lǐng)先
審批“快”、效率“高”是青島高新區(qū)營商環(huán)境提升的重要發(fā)力點,也是近年來青島高新區(qū)營商環(huán)境的鮮明特色。
不久前,青島高新區(qū)新建聯(lián)東U谷一站式服務(wù)大廳和MAX科技園等2家政務(wù)服務(wù)幫辦中心,藍(lán)灣創(chuàng)業(yè)園、招商網(wǎng)谷2家產(chǎn)業(yè)載體一站式服務(wù)大廳也正在緊張的籌建中。截至目前,園區(qū)已累計啟用4家一站式服務(wù)大廳和7家政務(wù)服務(wù)幫辦中心,青島高新區(qū)“10分鐘”政務(wù)服務(wù)圈覆蓋率全市領(lǐng)先。產(chǎn)業(yè)載體“一站式”企業(yè)服務(wù)新模式讓企業(yè)不出園區(qū)辦理業(yè)務(wù),大大提升了企業(yè)的辦事效率,自建立以來,已為園區(qū)上千家企業(yè)提供就近幫辦代辦服務(wù)。此外,日前青島高新區(qū)試運行跨區(qū)融合聯(lián)動窗口,簽訂高新區(qū)、城陽區(qū)《實施跨區(qū)融合聯(lián)動審批服務(wù)機制備忘錄》,首批實現(xiàn)21個城陽區(qū)高頻審批事項區(qū)內(nèi)受理,審批服務(wù)、審批效率將實現(xiàn)大幅提升。
審批“快”的背后除了“放管服”改革的持續(xù)推進,更有政府部門“拼服務(wù)”的決心和誠意。2023年上半年,青島高新區(qū)組建起首支營商環(huán)境觀察員隊伍。從高新區(qū)人大代表、政協(xié)委員、科研院所、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家等社會各界代表中選聘20名營商環(huán)境觀察員,直達一線聽取企業(yè)意見建議;建設(shè)“青島營商環(huán)境會客廳”,公開訴求反饋渠道,暢通建議交流渠道,打造直觀、透明、零距離的線下政企互動新平臺;同時,加大企業(yè)走訪調(diào)研力度,先后赴海爾生物等56家企業(yè)開展實地調(diào)研,舉辦3場營商環(huán)境專題座談會,與青島簡碼基因、青島浩賽機械等37家企業(yè)面對面交流座談;在此基礎(chǔ)上,青島高新區(qū)行政審批服務(wù)部加大企業(yè)跟蹤回訪力度,發(fā)布38個辦事指南短視頻,接聽處理咨詢服務(wù)電話20210個,回訪辦事企業(yè)3938家,實現(xiàn)企業(yè)回訪100%全覆蓋。
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