一、對(duì)違法票據(jù)承兌罪是什么?

第一百八十九條 銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員在票據(jù)業(yè)務(wù)中，對(duì)違反票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)予以承兌、付款或者保證，造成重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役;造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑。 單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

對(duì)違法票據(jù)承兌、付款、保證罪，是指銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)及其工作人員在票據(jù)業(yè)務(wù)中，對(duì)違反票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)予以承兌、付款或者保證，造成重大損失的行為。

二、違法票據(jù)付款罪的構(gòu)成要件

(一)客體要件

本罪侵犯的是國家票據(jù)管理制度及票據(jù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

票據(jù)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定階段的產(chǎn)物，是在商品交換和信用活動(dòng)中產(chǎn)生和發(fā)展起來的。由于貨幣作為一般等價(jià)物的出現(xiàn)，極大地促進(jìn)了商品交換的發(fā)展，同時(shí)，商品經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使得僅以直接的貨幣交換方式進(jìn)行商品交易，局限性很大并出現(xiàn)了許多困難。因此，為了適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)生了不需要貨幣直接出現(xiàn)而使買賣順利進(jìn)行資金周轉(zhuǎn)的信用制度，票據(jù)正是作為一種信用工具而產(chǎn)生的。所以，也可以說票據(jù)是商品交換的媒介和貨幣支付工具。

我國《票據(jù)法》第二條規(guī)定：“本法所稱的票據(jù)，是指匯票、本票和支票”。

其中“匯票”是指出票人簽發(fā)的，委托付款人在見票時(shí)或者在指定日期無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。匯票分為銀行匯票和商業(yè)匯票，而商業(yè)匯票中按其承兌人不同，又分為銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票。根據(jù)《票據(jù)法》的規(guī)定，匯票的概念一般包括五個(gè)方面的內(nèi)容：

1、匯票是由出票人簽發(fā)的;

2、委托他人進(jìn)行的一定金額支付的;

3、票面金額的支付應(yīng)當(dāng)是無條件的;

4、金額的支付應(yīng)有確定的日期;

5、票面金額是向收款人或持票人的支付。

匯票的基本當(dāng)事人有三個(gè)：

1、出票人，即簽發(fā)票據(jù)的人;

2、付款人，即接受出票人委托而無條件支付票據(jù)金額的人;

3、收款人，即持有匯票而向付款人請(qǐng)求付款的人。匯款的基本當(dāng)事人，是指在匯票簽發(fā)時(shí)就已經(jīng)存在的當(dāng)事人，他們是匯票關(guān)系中必不可少的。

所謂本票，是指由出票人簽發(fā)的，承諾自己在見面時(shí)無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。這里所說的“本票”僅指銀行本票。本票和匯票在基本內(nèi)容上有很多相同之處，即都是以貨幣表示的;金額是確定的;都必須無條件支付票面金額的;付款期也是確定的等等，本票與匯票最重要的區(qū)別是，本票出票人自己擔(dān)任付款，也就是說，本票的基本當(dāng)事人只有二個(gè)，一個(gè)是出票人，也是付款人;另一個(gè)是收款人。

所謂支票，是指由出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)在見票時(shí)無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。支票與匯票相比較，二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

1、支票的出票人必須是銀行的存戶，而且出票時(shí)帳戶上有足額存款，簽發(fā)空頭支票的，要受到行政處罰，嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任，其付款人必須是銀行等法定金融機(jī)構(gòu);

2、支票的付款方式僅限于見票即付，不規(guī)定定期的付款日期，因此，支票的基本當(dāng)事人有三個(gè)：

一是出票人，即在開戶銀行有相應(yīng)存款的簽發(fā)票據(jù)的人;

二是付款人，即銀行等法定金融機(jī)構(gòu);

三是收款人，即接受付款的人。

匯票、本票、支票之所以能替代貨幣，并成為商品交易中重要的工具，主要是它在促進(jìn)商品流通和保證按時(shí)清償債務(wù)方面，具備各種功能發(fā)揮了越來越大的作用，其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、支付作用。這是票據(jù)最基本的作用。即作為支付手段代替現(xiàn)金的使用。

2、匯兌作用3、流通作用4、信用作用5、融資作用票據(jù)的這些作用，使票據(jù)制度成為現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)中一項(xiàng)基本的制度，為了保障這一制度的正常運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，《票據(jù)法》在法律責(zé)任一章中，對(duì)違反票據(jù)法的，情節(jié)輕微的行為，規(guī)定給予行政處罰，對(duì)情節(jié)較重的行為，規(guī)定了刑事責(zé)任，本法于本條將其中的規(guī)定具體化金融機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)違反票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)予以承兌、付款或者保證，無異于用國家、企事業(yè)單位或者公民個(gè)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行賭博，其社會(huì)危害極其嚴(yán)重。如對(duì)沒有真實(shí)委托付款關(guān)系的匯票予以承兌，將使辦理該承兌業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)淪為該票據(jù)的主債務(wù)人，無端承擔(dān)該票據(jù)到期付款的責(zé)任。如對(duì)形式要件欠缺或者簽章與預(yù)留印鑒不符的票據(jù)予以付款，將使辦理該項(xiàng)付款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)或者由其代理的付款人的資金蒙受損失。如對(duì)沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的票據(jù)予以保證，將使辦理該項(xiàng)保證業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)變?yōu)楸槐ＷC的票據(jù)的債務(wù)人之一，與被保證人承擔(dān)同一票據(jù)責(zé)任。由此可知，金融機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)違反票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)予以承兌、付款、保證的行為不僅侵犯了國家票據(jù)管理制度，又損害了票據(jù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)及其工作人員在票據(jù)業(yè)務(wù)中，對(duì)違反票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)予以承兌、付款或者保證，造成重大損失的行為。

1、必須是對(duì)違反票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)所實(shí)施的行為所謂違反票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)，是指違反票據(jù)法有關(guān)票據(jù)的簽章、記載、背書等規(guī)定的票據(jù)。根據(jù)《票據(jù)法》的規(guī)定，票據(jù)出票人制作票據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照法定條件在票據(jù)上簽章，并按照所記載的事項(xiàng)承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。持票人行使票據(jù)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)按照法定程序在票據(jù)上簽章，并出示票據(jù)。其他票據(jù)債務(wù)人在票據(jù)上簽章的，按照票據(jù)所記載的事項(xiàng)承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。票據(jù)當(dāng)事人可以委托其代理人在票據(jù)上簽章，并應(yīng)當(dāng)在票據(jù)上表明其代理關(guān)系。沒有代理權(quán)而以被代理人名義在票據(jù)上簽章的，應(yīng)當(dāng)由簽章人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任;代理人超越代理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)就其超越權(quán)限的部分承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在票據(jù)上簽章的，其簽章無效，但是不影響其他簽章的效力。票據(jù)上的簽章，為簽名、蓋章或者簽名加蓋章。法人和其他使用票據(jù)的單位在票據(jù)上的簽章，為該法人或者該單位的蓋章加其法定代理人或者其授權(quán)的代理人的簽章。在票據(jù)上的簽名，應(yīng)當(dāng)為該當(dāng)事人的本名。票據(jù)金額以中文大寫和數(shù)碼同時(shí)記載，二者必須一致，二者不一致的，票據(jù)無效。票據(jù)上的記載事項(xiàng)必須符合票據(jù)法的規(guī)定。票據(jù)金額、日期、收款人名稱不得更改，更改的票據(jù)無效。對(duì)票據(jù)上的其他記載事項(xiàng)，原記載人可以更改，更改時(shí)應(yīng)當(dāng)由原記載人簽章證明。票據(jù)上的記載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)，不得偽造、變?cè)臁卧?、變?cè)炱睋?jù)上的簽章和其他記載事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。票據(jù)上有偽造、變?cè)斓暮炚碌?，不影響票?jù)上其他真實(shí)簽章的效力。票據(jù)上其他記載事項(xiàng)被變?cè)斓?，在變?cè)熘昂炚碌娜耍瑢?duì)原記載事項(xiàng)負(fù)責(zé);在變?cè)熘蠛炚碌娜?，?duì)變?cè)熘蟮挠涊d事項(xiàng)負(fù)責(zé);不能辨別是在票據(jù)被變?cè)熘盎蛘咧蠛炚碌?，視同在變?cè)熘昂炚隆?/p>

2、必須是對(duì)違反票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)予以承兌、付款或者保證的行為所謂承兌是指票據(jù)付款人在票據(jù)上承諾出票人的付款委托，負(fù)擔(dān)支付票面金額的義務(wù)并在匯票上表示愿意按照票據(jù)文義付款的票據(jù)附屬行為，亦即，票據(jù)付款人承諾在匯票到期支付票據(jù)金額的票據(jù)行為。所謂付款，是指票據(jù)的付款人或代理付款人(擔(dān)當(dāng)付款人)支付票據(jù)金額以消滅票據(jù)關(guān)系的附屬票據(jù)行為。所謂保證，是指票據(jù)債務(wù)人以外的第三人以擔(dān)保特定票據(jù)債務(wù)人履行票據(jù)債務(wù)為目的而在票據(jù)上所為的附屬票據(jù)行為。

所謂對(duì)違反票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)予以承兌、付款或者保證，是指金融機(jī)構(gòu)及其工作人員在票據(jù)業(yè)務(wù)中，玩忽職守，對(duì)沒有真實(shí)委托付款關(guān)系的匯票予以承兌;對(duì)背書不連續(xù)(以其合法方式取得的例外)、形式要件欠缺、簽章與預(yù)留印鑒不付、票載金額(文字與數(shù)碼記載)不一致、超過時(shí)效期限及其他違反票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)予以付款;對(duì)沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的出票人簽發(fā)的票據(jù)或者沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的承兌人承兌的票據(jù) (匯票)予以保證等。

3、必須造成重大損失對(duì)違反票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)予以承兌、付款或者保證的行為必須造成重大損失時(shí)，才構(gòu)成犯罪。至于何謂“重大損失”，有待有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋。

(三)主體要件

本罪的主體為特殊主體，即銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員，他人不能構(gòu)成本罪。銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)亦可成為本罪主體。銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的界定請(qǐng)參見本節(jié)第184條之釋解。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失，即行為人對(duì)于承兌、付款、保證、違反票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)可能造成重大損失是出于過失，這種過失一般是過于自信的過失。至于行為人實(shí)施的承兌、付款、保證行為本身，則是出于故意，但本罪屬于結(jié)果犯，行為人對(duì)行為的故意并不影響其對(duì)結(jié)果的過失，因此，本罪似屬過失犯罪。

三、對(duì)違法票據(jù)承兌、付款、保證罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

1、自然人犯本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役;造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑。

2、單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述的規(guī)定處罰。

標(biāo)簽： 違法票據(jù)付款罪的構(gòu)成要件 匯票的基本當(dāng)事人