一、立案偵查是什么意思
立案偵查是指,公安機(jī)關(guān)接到公民報(bào)案、控告、舉報(bào)及違反治安管理行為人或者觸犯《刑法》的犯罪嫌疑人主動投案,以及其他行政主管部門、司法機(jī)關(guān)移送的案件,受理后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),立為刑事或治安案件查處的行為。
司法機(jī)關(guān)對犯罪案件或民事糾紛審查后,決定列為訴訟案件進(jìn)行偵查或?qū)徖淼脑V訟活動,是訴訟活動的開始階段。一般包含刑事案件立案、行政訴訟案件立案及民事訴訟立案。
《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定,立案必須具備兩個條件:
1、有犯罪事實(shí)存在。
2、該犯罪事實(shí)依法需追究刑事責(zé)任。如果有犯罪事實(shí),但法律規(guī)定不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,不能立案。
凡具有下列情形之一的,不追究刑事責(zé)任,不能立案;已經(jīng)追究的,應(yīng)當(dāng)撤銷案件,或者不起訴,或者宣告無罪。
①情節(jié)顯著輕微、危害不大的,不認(rèn)為是犯罪的。
②犯罪已過追訴時(shí)效期限的。
③經(jīng)特赦令免除刑罰的。
④依刑法告訴乃論的犯罪,沒有告訴或者撤回告訴的。
⑤被告人已經(jīng)死亡的。
⑥其他法律、法規(guī)規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。
司法機(jī)關(guān)對于控告、檢舉或者自首的材料,應(yīng)按管轄范圍進(jìn)行審查。對于不屬于自己管轄的,應(yīng)移送主管機(jī)關(guān)處理,并通知控告人、檢舉人;對于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的,應(yīng)先采取緊急措施,然后移送主管機(jī)關(guān)。如符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)立案。立案后,一般案件由公安機(jī)關(guān)、人民檢察院開始偵查;自訴案件由人民法院直接審理;如沒有犯罪事實(shí),或者依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任的,則不予立案。《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定,人民法院接到起訴狀或者口頭起訴,經(jīng)審查,認(rèn)為應(yīng)予受理的,應(yīng)在7日內(nèi)立案;認(rèn)為不應(yīng)受理的,應(yīng)在7日內(nèi)通知原告,并說明理由。
二、檢察院立案偵查的情況
人民檢察院對直接受理的案件的偵查,是指人民檢察院對自己受理的案件,依法進(jìn)行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施。
人民檢察院對直接受理的案件的偵查,除法律明確規(guī)定的以外,適用刑事訴訟法有關(guān)公安機(jī)關(guān)偵查的規(guī)定。人民檢察院直接受理的案件中,符合《刑事訴訟法》第62、63條第4項(xiàng)和第5項(xiàng)規(guī)定情形,需要逮捕、拘留犯罪嫌疑人的,由人民檢察院作出決定,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。人民檢察院作出的拘留決定送達(dá)后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,人民檢察院可以協(xié)助執(zhí)行。對被拘留的人,應(yīng)當(dāng)在拘留后24小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時(shí)候,必須立即釋放,發(fā)給釋放證明。對需要逮捕而證據(jù)還不充足的,可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
對被拘留的人認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在10日以內(nèi)作出決定。在特殊情況下,決定逮捕的時(shí)間可以延長1日至4日。對不需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)立即釋放;對于需要繼續(xù)偵查,并且符合取保候?qū)?、監(jiān)視居住條件的,依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。最高人民檢察院直接立案偵查的案件,符合《刑事訴訟法》第126、128條和第129條規(guī)定的條件,需要延長犯罪嫌疑人偵查羈押期限的,由最高人民檢察院依法決定。人民檢察院不能在法定偵查羈押期限內(nèi)偵查終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)依法釋放犯罪嫌疑人或者變更強(qiáng)制措施。
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