征收集體用地存在的問題有哪些？集體建設(shè)用地補償標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)布時間：2023-06-05 09:23:19 文章來源：法制法律網(wǎng)
一、集體建設(shè)用地補償標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的1、征用耕地的，土地補償費為該耕地被征用前三年年產(chǎn)值6倍以上10倍以下;征用其他土地的，土地補償費...

一、集體建設(shè)用地補償標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的

1、征用耕地的，土地補償費為該耕地被征用前三年年產(chǎn)值6倍以上10倍以下;征用其他土地的，土地補償費為鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的5至6倍;被征用土地上的青苗，能計算產(chǎn)值的，按產(chǎn)值補償，不能計算產(chǎn)值的給予合理補償;被征用土地上的建筑物、構(gòu)筑物等地上附著物的補償標(biāo)準(zhǔn)參照市場價格予以合理補償。在征用土地方案公告后搶種、搶建的不予

2、征用耕地的，每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的4至6倍，但每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不超過該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的15倍。征用有收益的其他土地，安置補助費標(biāo)準(zhǔn)為鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的4至6倍，征用無收益的土地，不支付安置補助費。

3、依照本條第1項、第2項規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使用需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但土地補償費、安置補助費總和不得超過該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。

二、征收集體用地的裁決程序

如果被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對“補償標(biāo)準(zhǔn)”有爭議的，即進入爭議協(xié)調(diào)、裁決程序。需要指出的是，除了“補償標(biāo)準(zhǔn)”外，被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人不得對“征地補償安置方案”的其他內(nèi)容提出異議。但是，即使被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人提出了征地補償、安置爭議，也不影響征用土地方案的實施。如同行政復(fù)議、行政訴訟不停止執(zhí)行所爭議的具體行政行為一樣。不同的是，這里沒有可以停止執(zhí)行的“例外情形”。

1、協(xié)調(diào)。對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方政府協(xié)調(diào)。“協(xié)調(diào)”，即“協(xié)商調(diào)解”，屬于非訴訟解決爭議(ADR)的一種方法。《土地管理法》、《土地管理法實施條例》對協(xié)調(diào)的具體步驟沒有特別規(guī)定，由主持協(xié)調(diào)的政府裁量確定。“協(xié)調(diào)”程序簡便靈活，如能夠解決爭議，與訴訟相比，則它具有低成本、高效率的特點。

2、裁決。如對補償標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)不成的，則由批準(zhǔn)征用土地的政府裁決。依照《土地管理法》的規(guī)定，這里的“批準(zhǔn)征用土地的政府”是指國務(wù)院和省級政府。裁決程序如何進行，《土地管理法》、《土地管理法實施條例》都沒有具體規(guī)定

三、征收集體用地存在的問題

第一、土地征收權(quán)被濫用

為我國土地征收的補償費用實行的并非真正的市場價格，而是由國家單方制定的補償標(biāo)準(zhǔn)和范圍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價格。即使這樣的低價也往往是由用地單位來支付的，國家實際上是無對價取得土地，這就加劇了土地征收權(quán)的濫用。

第二、土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)和范圍不合理

1、補償標(biāo)準(zhǔn)和范圍缺乏足夠的法律依據(jù)

2、征地補償范圍小、標(biāo)準(zhǔn)低

第三、土地征收程序不規(guī)范，缺乏民主

標(biāo)簽： 征收集體用地存在的問題 集體建設(shè)用地補償標(biāo)準(zhǔn)

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