11月17日,市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),解讀《青島市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2022-2024年)》。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二級(jí)巡視員史躍林,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)宋輝,市工業(yè)和信息化局消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)佟建渤,市市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理處處長(zhǎng)顧天舒,利和味道(青島)食品產(chǎn)業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理黃柳出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。
(資料圖片)
預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、促進(jìn)“菜籃子”工程提質(zhì)增效、推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要產(chǎn)業(yè)。為推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造國(guó)際預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,按照市政府工作要求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定《青島市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2022-2024年)》,近日以市政府辦公廳名義印發(fā),明確了我市預(yù)制菜發(fā)展總體目標(biāo)、主要任務(wù)、支持政策和保障措施。
一、出臺(tái)背景及過(guò)程
黨的二十大提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng),構(gòu)建多元化食物供給體系。省第十二次黨代會(huì)明確提出支持預(yù)制菜、乳業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。市第十三次黨代會(huì)提出走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
近年來(lái),預(yù)制菜成為農(nóng)業(yè)和食品消費(fèi)領(lǐng)域的新熱點(diǎn),傳統(tǒng)餐飲業(yè)、食品加工業(yè)、各類(lèi)工商資本紛紛挺進(jìn)預(yù)制菜新賽道,未來(lái)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)空間巨大,發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)對(duì)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局具有重要意義。青島市具備發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),我市既是農(nóng)業(yè)大市,年產(chǎn)糧食超過(guò)300萬(wàn)噸、蔬菜超過(guò)600萬(wàn)噸、肉蛋奶超過(guò)100萬(wàn)噸,食品工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),規(guī)上食品工業(yè)企業(yè)400多家,同時(shí),具有食品加工出口的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),但也面臨產(chǎn)業(yè)鏈不完善、品牌知名度不高、市場(chǎng)開(kāi)拓有待增強(qiáng)等問(wèn)題,需要健全完善預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)預(yù)制菜生產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)現(xiàn)代化,滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的多樣化、便利化、營(yíng)養(yǎng)化消費(fèi)需求,推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
為貫徹落實(shí)中央省市關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作部署,推進(jìn)我市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同有關(guān)部門(mén),學(xué)習(xí)借鑒廣東、福建、杭州、濰坊等省市先進(jìn)做法,結(jié)合青島實(shí)際,對(duì)預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)、在建預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目深入開(kāi)展調(diào)研、座談,廣泛征求了行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)主體意見(jiàn),起草了《青島市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2022-2024年)。
二、總體目標(biāo)
《行動(dòng)方案》在對(duì)我市預(yù)制菜企業(yè)和項(xiàng)目深入調(diào)研基礎(chǔ)上,結(jié)合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品加工出口優(yōu)勢(shì),提出把我市建成全省乃至全國(guó)有重要影響力的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高地的總體目標(biāo)定位。打造15家自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、處于行業(yè)領(lǐng)先地位、年銷(xiāo)售收入過(guò)億元的大型預(yù)制菜龍頭企業(yè),全市規(guī)模以上預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體達(dá)到100家,全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破1000億元。到2024年,基本建立科技含量高、生產(chǎn)加工能力強(qiáng)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力突出、上中下游緊密銜接的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)體系。
三、主要內(nèi)容
(一)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了總體規(guī)劃布局。
《行動(dòng)方案》部署我市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)構(gòu)建“2+7+N”的布局架構(gòu)。“2”是建設(shè)兩個(gè)國(guó)際預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)——在萊西創(chuàng)建的中國(guó)(青島)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、在城陽(yáng)創(chuàng)建的中國(guó)(青島)農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新園?!?”是布局7個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,分別是西海岸新區(qū)(康大)食品產(chǎn)業(yè)園、城陽(yáng)特種食品產(chǎn)業(yè)集群、即墨(正大)現(xiàn)代食品加工產(chǎn)業(yè)集群、膠州(益海嘉里)現(xiàn)代食品加工產(chǎn)業(yè)集群、膠州(利群)智慧物流及供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)集群、平度糧油加工產(chǎn)業(yè)集群和萊西食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。“N”是N個(gè)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地和預(yù)制菜加工項(xiàng)目。2個(gè)國(guó)際預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、7個(gè)集群和N個(gè)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地、預(yù)制菜加工項(xiàng)目相輔相成,有機(jī)統(tǒng)一,共同構(gòu)建起我市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。
(二)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署了三大重點(diǎn)任務(wù)。
《行動(dòng)方案》從培育全產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系、拓展消費(fèi)市場(chǎng)三個(gè)方面提出了具體任務(wù),細(xì)化工作措施。
●一是實(shí)施預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地,打造標(biāo)準(zhǔn)化的“原料車(chē)間”,提升原料供應(yīng)組織化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化水平。提升預(yù)制菜中小企業(yè),打造“專(zhuān)精特新”企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè),打造一批預(yù)制菜“領(lǐng)航型”頭部企業(yè),形成優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育格局。構(gòu)建預(yù)制菜“原料-車(chē)間-餐桌”全程閉環(huán)冷鏈物流模式,完善從田頭到餐桌的冷鏈物流體系,形成穩(wěn)定、高效、低成本的預(yù)制菜冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。
●二是加快構(gòu)建預(yù)制菜技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)預(yù)制菜企業(yè)與科研院所、大專(zhuān)院校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,開(kāi)展預(yù)制菜營(yíng)養(yǎng)、風(fēng)味、品質(zhì)調(diào)控等共性關(guān)鍵技術(shù)研究,加大對(duì)預(yù)制菜研發(fā)支持力度。完善原料、生產(chǎn)、包裝、流通、銷(xiāo)售、售后服務(wù)等方面標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展,構(gòu)建具有青島特色的全產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)預(yù)制菜“從產(chǎn)地到餐桌”全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)管,開(kāi)展預(yù)制菜企業(yè)誠(chéng)信體系評(píng)價(jià),構(gòu)建預(yù)制菜質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
●三是大力培育預(yù)制菜消費(fèi)市場(chǎng)。開(kāi)發(fā)多元產(chǎn)品,滿(mǎn)足個(gè)性化需求,挖掘預(yù)制菜品牌文化內(nèi)涵,提升品牌附加值和軟實(shí)力,培育預(yù)制菜品牌。將預(yù)制菜企業(yè)及其產(chǎn)品納入“青島農(nóng)品”“青島制造”區(qū)域公用品牌范圍。搭建預(yù)制菜產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái),建設(shè)青島預(yù)制菜展示展銷(xiāo)中心,舉辦預(yù)制菜美食專(zhuān)享、主題餐飲品鑒等活動(dòng)。支持預(yù)制菜企業(yè)拓展線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售渠道,建設(shè)預(yù)制菜供應(yīng)鏈平臺(tái),大力培育預(yù)制菜出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和出口企業(yè)。
(三)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了三項(xiàng)政策支持。
●一是加強(qiáng)市級(jí)政策支持。支持區(qū)市統(tǒng)籌現(xiàn)有涉農(nóng)激勵(lì)政策,利用現(xiàn)有工業(yè)支持政策,發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。支持品牌創(chuàng)建,鼓勵(lì)預(yù)制菜企業(yè)創(chuàng)建青島知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,爭(zhēng)創(chuàng)山東省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)組建基金,市級(jí)引導(dǎo)基金參股一定比例,符合讓利條件的,可讓渡全部超額收益,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投資預(yù)制萊產(chǎn)業(yè)。落實(shí)工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
●二是落實(shí)上級(jí)優(yōu)惠政策。從稅收優(yōu)惠、用地保障、電商獎(jiǎng)補(bǔ)、納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理等方面,推動(dòng)落實(shí)上級(jí)政策。從事相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等業(yè)務(wù)的納稅人,符合條件的,依法享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。預(yù)制菜加工、流通等項(xiàng)目用地按照農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策執(zhí)行。對(duì)在電商平臺(tái)新設(shè)店鋪并達(dá)到一定條件的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。支持新上的總投資超3億元、投資強(qiáng)度超300萬(wàn)元/畝的預(yù)制菜項(xiàng)目納入省市重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化土地等要素資源保障。
●三是創(chuàng)新金融支持。方案明確提出建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),將入庫(kù)項(xiàng)目定期推送給金融機(jī)構(gòu)。加大對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目的銀企對(duì)接力度,持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)機(jī)制。為符合條件的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,降低創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)融資成本。支持符合條件的預(yù)制菜企業(yè)上市掛牌、發(fā)行債券,拓寬直接融資渠道。積極開(kāi)發(fā)金融專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品和專(zhuān)項(xiàng)保險(xiǎn)產(chǎn)品,提升預(yù)制菜企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
四、保障措施
建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市直有關(guān)部門(mén)相互配合的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制,成立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)班,形成工作合力,確保各項(xiàng)措施落地生效。下一步,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還將多渠道多媒介開(kāi)展青島特色預(yù)制菜品牌傳播和形象推廣,倡導(dǎo)健康、環(huán)保、節(jié)約的飲食方式。同時(shí),對(duì)三年行動(dòng)方案實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),開(kāi)展中期和年度總結(jié)評(píng)估,確保重點(diǎn)任務(wù)和政策落地落實(shí)。
標(biāo)簽: 全產(chǎn)業(yè)鏈 產(chǎn)業(yè)集群 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
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郭明錤:蘋(píng)果 iPhone 15 系列舍棄
據(jù)天風(fēng)國(guó)際分析師郭明錤表示,所有iPhone15 Pro系列均舍棄Lightning并改為USB-C 但郭明錤也表示,將會(huì)有兩款高階iPh
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翁城,我們來(lái)了!但見(jiàn)此地:山川秀媚,土地肥沃,民風(fēng)淳厚,人物磊落……我們行走,我們看見(jiàn),我們閱讀,我們感受,我們沉默,我們呼喚,我們
環(huán)球資訊:市南區(qū)轉(zhuǎn)作風(fēng)提能力 為發(fā)
半島網(wǎng)11月17日訊(記者李京媛通訊員王一婷連峰)前三季度,市南區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1120 97億元,同比增長(zhǎng)4 8%;總面積100萬(wàn)平方米的8個(gè)現(xiàn)代都市
全球快看點(diǎn)丨?最高法:加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)
最高人民法院今天召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹人民法院加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法有關(guān)情況和典型案例。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭副庭長(zhǎng)郃中林表示
芬奇:球隊(duì)將摸索第4節(jié)的輪轉(zhuǎn)及收官
今日NBA常規(guī)賽,森林狼126-108戰(zhàn)勝魔術(shù),迎來(lái)兩連勝。賽后,森林狼主教練芬奇接受了記者采訪。芬奇表示他們將摸索第4節(jié)的輪換陣容與終結(jié)比賽的
天天消息!霍華德效應(yīng)!云豹公布第2
本月8日,T1聯(lián)賽桃園云豹隊(duì)宣布簽下中國(guó)臺(tái)灣籃壇最大牌外援德懷特-霍華德,由此也引發(fā)一波球迷觀賽熱潮。10日中午12點(diǎn)開(kāi)賣(mài)的四個(gè)主場(chǎng)、共計(jì)6萬(wàn)
每日觀察!廣州兩區(qū)對(duì)上班、就醫(yī)、堂
荔灣區(qū)最新通告廣州市荔灣區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室關(guān)于調(diào)整社會(huì)面疫情防控措施的通告(第12號(hào))為有效阻斷疫情傳播擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),
觀熱點(diǎn):TikTok 擬擴(kuò)大加州團(tuán)隊(duì)人數(shù)
知情人士透露,TikTok正在計(jì)劃擴(kuò)充加州團(tuán)隊(duì)人數(shù),其員工規(guī)模將會(huì)被調(diào)整至2000人 TikTok的內(nèi)部招聘人員正在與一些前推特工程師,此外上周
世界速遞!新能源車(chē)的面子和里子,擺
新能源車(chē)的面子和里子,擺在商場(chǎng)第一層,新能源車(chē),汽車(chē),特斯拉,蔚來(lái),4s店,電動(dòng)車(chē)
全省生活必需品供應(yīng)充足
全省生活必需品供應(yīng)充足,主流媒體,山西門(mén)戶(hù)。山西新聞網(wǎng)是經(jīng)國(guó)務(wù)院新聞辦審核批準(zhǔn),由山西日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)主管、主辦的山西省重點(diǎn)新聞網(wǎng)站。山西
全球今熱點(diǎn):全球最大加密借貸平臺(tái)
服務(wù)于機(jī)構(gòu)客戶(hù)群,截至2022年第三季度末,其活躍貸款總額為28億美元 加密貨幣交易所Gemini警告客戶(hù),旗下金融產(chǎn)品的提款可能會(huì)延遲
環(huán)球百事通!視頻+圖集|通宵達(dá)旦,
文 圖 視頻羊城晚報(bào)全媒體記者周巍蔡嘉鴻2022年11月16日凌晨2時(shí)許,記者在廣州南沙區(qū)萬(wàn)頃沙鎮(zhèn)萬(wàn)新大道旁的工地看到,南沙健康驛站正在火熱建設(shè)
天天快看:青島地鐵創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園一期住
青島地鐵創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園是青島市為強(qiáng)化軌道交通裝備領(lǐng)先地位,按照新發(fā)展、新思路、新舉措打造的青島地鐵智慧科技新高地。在青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)
造電車(chē),外資車(chē)企不靈了
造電車(chē),外資車(chē)企不靈了,電車(chē),比亞迪,豐田,寶馬,特斯拉,電動(dòng)化
中信證券:游戲產(chǎn)業(yè)價(jià)值獲認(rèn)可,有望
中信證券最新研報(bào)認(rèn)為,游戲產(chǎn)業(yè)價(jià)值得到認(rèn)可,政策有望趨于穩(wěn)定 預(yù)計(jì)未來(lái)版號(hào)限制和政策壓制因素將不再是游戲行業(yè)核心矛盾,關(guān)鍵點(diǎn)在于產(chǎn)品
前沿資訊!大洛佩斯為何成中鋒三分王
布魯克-洛佩斯一次次接球,將雙腳距離調(diào)整至與雙肩同寬,然后起球出手,球一次次像精確制導(dǎo)導(dǎo)彈一樣飛入網(wǎng)窩。全場(chǎng)比賽,大洛佩斯三分球9投7中
世界熱議:基于奧特能平臺(tái)的純電SUV
基于奧特能平臺(tái)的純電SUV曝別克ElectraE5實(shí)車(chē),別克,奧特,新車(chē),suv,概念車(chē)
世界熱點(diǎn)評(píng)!青島稅務(wù):稅惠政策“精
半島網(wǎng)11月17日訊(記者李京媛通訊員張欽燾黃小菲)個(gè)體工商戶(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“微細(xì)胞”和市場(chǎng)的“神經(jīng)末梢”,在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生方面發(fā)