文/半島全媒體首席記者 李曉哲 劉笑笑 實習生 王馨瑩 張思羽 通訊員 徐軍 王大鵬 楊輝 圖/半島全媒體首席記者 鐘迎雪

(資料圖片僅供參考)

熟悉的民生熱線鈴聲這次在即墨區(qū)北安街道新都社區(qū)響起！5月24日上午9:30～11:00，由市人大常委會人事代表工作室、半島都市報社主辦的2023年度第三期“人大代表履職在線”再次上線。本期，四位人大代表來到即墨區(qū)北安街道新都社區(qū)代表聯(lián)系站，線下座談，線上接聽熱線，通過多種形式傾聽群眾反映的意見和建議。當天“人大代表履職在線”的主題是“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”，關乎千家萬戶的這一民生話題一經(jīng)預告就引發(fā)強烈關注，活動現(xiàn)場更是反響熱烈，就業(yè)指引、老年人就業(yè)權益保護等問題都拿出來討論，以尋求更多“解題”思路。

中老年工作的保障需要統(tǒng)籌思考

這是“人大代表履職在線”首次將活動舉辦地設在了即墨區(qū)。為做好此次接線活動，活動相關各方早做準備，提前勘察場地，做好籌備事宜，靜待活動開始。5月24日一早，4位人大代表和工作人員迅速就位，9∶30準時接起第一個熱心市民的來電，也拉開了“人大代表履職在線”今年第三場活動的大幕。

在代表人數(shù)安排上，本期仍邀請到四位人大代表傾聽市民的意見建議。他們分別是青島市人大代表，即墨區(qū)國立社會工作服務中心主任王文華；青島市人大代表，青島海立控股有限公司董事長孫剛；即墨區(qū)人大代表，即墨區(qū)北安街道新都社區(qū)黨委書記、居委會主任王萌；即墨區(qū)人大代表，即墨區(qū)北安演泉小學黨支部書記、校長王賢芳。其中，兩位人大代表與社區(qū)居民面對面座談，另兩位人大代表接聽電話，一對一傾聽廣大市民來電。

活動現(xiàn)場，這邊是，新都社區(qū)居民與人大代表面對面交流，聊得不亦樂乎；那邊是，80889088、80889089兩條熱線電話響不停，負責接線的人大代表忙得不亦樂乎，邊聽邊記，力求準確反映市民心聲。不僅如此，在后方，半島新聞熱線96663、半島客戶端“人大代表履職在線”欄目也全天候上線，更多的渠道讓人大代表們聽到市民的心聲，并由他們推動相關問題的反饋和解決、解答。

2023年度“人大代表履職在線”的總主題是“我為群眾辦實事，人大代表在行動”，活動圍繞這一主題展開。每期選取市民關注度高的民生話題，深度傾聽百姓心聲。5月24日，主題選定“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。而圍繞這一主題，有關“銀發(fā)”群體的就業(yè)話題浮出水面，銀發(fā)熱議讓代表們始料未及。

在人們的固有印象里，提起就業(yè)難的問題，尤其是又到了畢業(yè)季，就很容易聯(lián)想到應屆畢業(yè)生群體。當天來到現(xiàn)場的居民代表魯?shù)掠言谧勚芯吞岬搅艘粋€相差較大的群體——65歲到75歲年齡段老人?！斑@一部分老人有一定的勞動能力，但意外傷害險購買年齡只能到65周歲，一旦出現(xiàn)工傷，企業(yè)尤其是小微企業(yè)擔不起相關風險，而老人卻需要這份工作?！?/p>

這個問題一經(jīng)提出，引起了大家的共同探討。而人們的關注焦點，更是擴展到整個中老年群體的就業(yè)。其中一位居民感慨道：“企業(yè)上60歲退休，在家種地的老百姓70歲也很難‘退休’，不勞動養(yǎng)活不了自己，兒女買房貸款壓力也大?！边@個群體出門就業(yè)，有些是閑不住，有些是不得已。但不管怎么講，對于他們就業(yè)后的社會保障、工資待遇等問題，都需要一個系統(tǒng)的解決方案去支撐，從而避免一系列可能存在的問題集中發(fā)生。

作為一直在一線工作的人大代表，王萌代表對此也深有感觸，“北安這個地方是城鄉(xiāng)接合部，許多中老年人為了給兒女減輕負擔往往會自己打工掙錢，主要從事小區(qū)保潔、保安等工作。65歲以上沒辦法投保，這個年齡段的從業(yè)者往往缺少相應的社會保障。北安社區(qū)目前從事物業(yè)、保潔這些工作的大都是中老年人，過去也曾因為缺少保障出過大大小小的問題?！痹谒磥恚@部分人員的就業(yè)保障問題是現(xiàn)實需求的，也是亟待解決的問題。

居民有疑惑，代表現(xiàn)場連線答疑

就業(yè)是最大的民生。

當前，全市上下正全力以赴做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，實施“創(chuàng)在青島十大行動”，全力推進創(chuàng)業(yè)城市建設?；顒右舱菄@就業(yè)創(chuàng)業(yè)這一主題，圍繞政府工作中百姓的建議和訴求展開座談和接線。大家積極建言獻策，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)，更為青島的城市發(fā)展、百姓幸福建言獻策。

孫剛代表說，在促進就業(yè)工作中，作為企業(yè)要有社會責任感，應該創(chuàng)造各種機會，給出各種條件吸引各類人才，為社會擔當，為社會奉獻。“這不僅僅是解決工作、解決生產(chǎn)生活需要那么簡單，要從為國家、為社會盡職盡責的角度出發(fā)，創(chuàng)造就業(yè)機會?！倍诖龠M創(chuàng)業(yè)工作中，他表示我們應該鼓勵青年人創(chuàng)業(yè)，但不鼓勵沒有經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)，剛踏入社會沒有基礎就盲目創(chuàng)業(yè)，不僅容易失敗還浪費了人才，“可以在實體經(jīng)濟中鍛煉幾年后，再到社會上去創(chuàng)業(yè)?！?/p>

王萌代表認為，三年疫情，大家身邊的企業(yè)和從業(yè)者不少都受到了不小的沖擊，面臨困境。為解決這一沖擊帶來的難題，政府應當主動幫助企業(yè)，與企業(yè)一起努力，不斷改善營商環(huán)境、拓寬招商渠道、開拓市場。企業(yè)訂單量增加，百姓也會跟著受益。

王萌代表說，新都社區(qū)體力勞動者較多，主要從事手工制作等工作，就業(yè)情況受整個大環(huán)境和其所在公司的經(jīng)營狀況影響較大。每當企業(yè)因為各種原因放假，社區(qū)居民的就業(yè)就會因此受到不小的影響。王萌代表說，針對此類問題，社區(qū)也推出一些舉措，包括經(jīng)常性地聯(lián)合勞動部門、社會組織等在街道內開展就業(yè)培訓，借助工商協(xié)會等平臺為居民尋找就業(yè)信息等，幫助居民尋找就業(yè)機會，例如手工活下派等，以此解決居民就業(yè)問題。下一步，對于部分專業(yè)性較強的工作，他們還將加大培訓力度，提供家政、月嫂等工作的培訓，并提供相關就業(yè)信息，推廣就業(yè)機會。

活動座談現(xiàn)場氣氛熱烈。從現(xiàn)場情況來看，當天來到會場的社區(qū)居民代表準備得十分充分，各自帶著筆記本和筆，記錄著想要詢問的問題。來自各行各業(yè)的居民代表也從自身熟悉的領域出發(fā)，積極提出相關的問題和意見。

“現(xiàn)在物業(yè)行業(yè)也面臨著招工難、用工難的問題，居民對物業(yè)用工存在誤區(qū)，但實際上物業(yè)最近這幾年在疫情防控，創(chuàng)城當中也發(fā)揮了非常重要的作用，社會對物業(yè)也有了新的認識?！眳墙B忠是青島君安物業(yè)管理有限公司的負責人，他表示，隨著社會的發(fā)展，物業(yè)行業(yè)本身也在不斷提升自己，加強人員培訓、提升物業(yè)服務質量等。“今天這個活動給我們搭建了一個很好的溝通平臺，通過人大代表反映我們行業(yè)呼聲，為行業(yè)發(fā)聲提供更多渠道?！眳墙B忠說，能參加這個活動、讓他們有機會向人大代表表達自己的訴求，他表示非常榮幸。

要想創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)資金是擺在創(chuàng)業(yè)者面前一道現(xiàn)實的難關?！懊褶k教育大多是新建學校，唯一的資金來源就是學費和創(chuàng)辦者的投入。”居民代表江春燕女士是一名民辦教育工作者，她開設了一所私立幼兒園，根據(jù)切身的情況向人大代表咨詢民辦教育資金運營困難的問題，詢問“民辦非企業(yè)教育法人代表應該如何獲取貸款？”

“你這個事情得交給銀行解決，我現(xiàn)在打電話向銀行咨詢這個問題?！睂O剛代表在聽到問題后，先是向江女士解釋了自己所了解的貸款注意事項和問題，詢問江女士的具體情況，隨后當場向他所熟識的一家銀行的行長撥去電話，詢問具體事宜，并開免提同步了對方的回答。在電話另一側，銀行工作人員細心解釋具體操作規(guī)定，兩方合力為居民答疑解惑，解決實際問題。

活動現(xiàn)場，還有不少問題也立刻有了回響。居民魯?shù)掠咽羌t峰志愿服務隊隊長，他認為紅峰志愿服務隊雖然成立三年，志愿者隊伍有100人左右，都有一顆善良的心，但是缺少社工培訓來學習專業(yè)知識和提高自身素質：“專業(yè)知識不夠，容易好心辦壞事?！濒?shù)掠颜f。而社區(qū)主任王萌在聽到這個問題后，立刻給出了解決方案：“咱們這邊公益組織一周一次培訓，你們志愿者一起過來接受培訓?！?/p>

就業(yè)機會的創(chuàng)造要實現(xiàn)雙贏

另一邊，熱線電話依舊火熱。在接線過程中，王文華代表接聽了20余個熱線電話，傾聽了群眾關于拆違、勞動者權益保障、社保等問題的意見和建議，她詳細記錄了來電訴求，并對其進行了梳理。保障就業(yè)，王文華代表提出了自己的看法。她認為，企業(yè)要成長、要發(fā)展就要有一個好的口碑。遵守承諾，留得住工人、留得住人心，這對企業(yè)發(fā)展壯大是有很大好處的。在她看來，企業(yè)與職工共同努力，才能合作愉快，取得雙贏。

王文華代表表示，針對今天市民的來電問題，他們將分門別類地進行整理，并與有關部門對接，共同來研究探討，后續(xù)會向群眾反饋，讓人民群眾舒心安心。她也希望有關部門能盡快落實來電來訪的問題，解決人民群眾的急、難、愁、盼等問題，給人民群眾一個滿意的答復。

“我們也會充分利用好這個平臺，深入聯(lián)系群眾、服務群眾，通過與市民零距離的交流與互動，把群眾的熱點、難點問題摸清、找準以及落實，把民心民意進一步融入到人大代表的建議中，切實為人民群眾辦實事、解難題，進一步促進人大代表履職的高效?！蓖跷娜A代表說。下一步他們將深入基層調研工作，力爭解決群眾的需求，推動解決一類問題，力爭不斷提升人民群眾的滿意度和幸福感。

此次接線給王賢芳代表帶來的震撼同樣很大。談到當前的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，王賢芳代表認為，政府和企業(yè)應當積極拓寬渠道，增加就業(yè)崗位，加大人才引進力度。其次，就業(yè)者也需要不斷提高個人素養(yǎng)。“有人才才有一切，通過廣納賢才，加快企業(yè)發(fā)展進程?！蓖踬t芳代表認為，只有把人盤活了，才能把企業(yè)盤活，從而實現(xiàn)雙贏。

“企業(yè)可以結合高校進行人才交流、人才招聘工作。給有需求的人一個崗位，給有需求的企業(yè)一個人才?！贬槍︸R上到來的大學生畢業(yè)季，王賢芳代表提出了自己的看法。在她看來，大學生應該做好自己的職業(yè)規(guī)劃，院?？梢蕴峁┫嚓P的指導規(guī)劃。政府在這個過程中也可以有所為，為需要的職工提供相關培訓，讓他們能有一技之長。

“作為一名基層教育工作者，今后我將結合社區(qū)及周邊居民的實際需求，積極發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，深入到社區(qū)，為老百姓做實事做好事?！蓖踬t芳代表表示，后續(xù)他們會定期組織公益性的家庭教育指導服務和實踐活動，通過開展家長進學校、教師進社區(qū)等相關活動，幫助指導家長進行合理的家庭教育，進一步推動構建家庭教育和學校教育的良性互補關系。此外，還將通過講座、家長會、馬扎議政等形式，向老百姓宣傳黨的教育方針，收集群眾的意見建議，更好地為社區(qū)老百姓服務。

“老百姓的小事就是大事。剛才居民反映的停車難、小區(qū)改造等問題，可能在很多事情中這不算什么大事，但是其關乎到老百姓的幸福度?！蓖踬t芳代表說，作為人大代表，她會切實擔負起建言獻策的職能，履好職做好事，將老百姓反映的問題及時地向相關部門反饋，用自身的行動解決老百姓關心的事。

百姓有難題，代表來推動解決

“這是我第一次參加人大代表履職在線活動，對于這次座談會我感受頗深?！睂O剛代表說，通過這次活動，他看到了老百姓其實還有很多事情需要解決，他們對代表也有期盼?！白鳛橐幻舜蟠?，我們應當認真履行職責，傾聽社情民意，及時向有關部門反映群眾的意見建議，并且盡量給予群眾滿意的答復?！睂O剛代表說。

“其實很多事情都是實實在在發(fā)生的，但是居民可能缺少向上反映的渠道?！痹谕趺却砜磥?，這種人大代表進入社區(qū)共同開展座談、接線的方式在當?shù)厥堑谝淮螄L試，許多問題通過面對面和人大代表反映，有可能很快就解決。不僅如此，她認為這種形式還能夠拓寬人大代表調研的渠道，更高效地和居民交流，她希望這種活動能夠多多舉辦。

此次“人大代表履職在線活動”，凝結了多方的努力成果，更是人大工作成果的一次成功展演。近年來，即墨區(qū)人大常委會不斷加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，突出抓好平臺、隊伍、機制三項建設，更好暢通吸納民意、匯聚民智渠道，有力推進各項工作。建設了“1+17+N”的代表聯(lián)絡平臺體系，在區(qū)級層面建設1處代表聯(lián)絡服務中心，在鎮(zhèn)街層面建設17處代表之家、60余處代表聯(lián)絡站、若干個代表聯(lián)系點，為代表深入聯(lián)系群眾搭建好平臺。成立了民情聯(lián)絡員、政情咨詢員隊伍，公開代表二維碼，建立工作微信群，使群眾聯(lián)系代表全天候、零距離。建立了代表進站固定接待、進社區(qū)基層流動接待、群眾意見處理反饋流程等機制制度，不斷推進聯(lián)系工作規(guī)范化、常態(tài)化。

此外，即墨區(qū)人大常委會高度重視特色品牌創(chuàng)建工作，指導各代表聯(lián)絡站結合轄區(qū)實際，從聯(lián)系接待、為民辦實事、基層治理、協(xié)商議事等不同側面，因地制宜打造工作亮點，先后創(chuàng)建了“馬扎議政”“共建共聯(lián)”“微心愿”等工作品牌。

為民辦實事，人大代表在行動。今年“人大代表履職在線”活動創(chuàng)新地加入座談的方式，讓人大代表與社區(qū)居民代表面對面履職問政，傾聽民聲，以期尋求各個民聲問題的“最優(yōu)解”。新的形式，不變的是代表的認真傾聽。

民之所望，政之所向。對于每期群眾反映的問題，市人大常委會人事代表工作室都會匯總后將轉市政府辦公廳集中辦理。請各位參加人大代表履職在線的市民朋友保持電話暢通，各承辦部門將及時與代表和反映問題的市民溝通聯(lián)系，認真研究解決，并將辦理結果及時反饋市人大常委會人事代表工作室和市政府辦公廳。半島都市報也將全程關注，推動今年代表履職在線欄目高質量完成，真正將活動打造成為民辦事的王牌欄目。

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