強(qiáng)制執(zhí)行公證對訴權(quán)行使的影響是什么？強(qiáng)制執(zhí)行公證對確定執(zhí)行管轄法院的影響是什么？
發(fā)布時(shí)間：2023-05-25 11:23:53 文章來源：法制法律網(wǎng)
強(qiáng)制執(zhí)行公證對債權(quán)有什么影響?1、強(qiáng)制執(zhí)行公證對訴權(quán)行使的影響依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書不具有可訴性，即，辦理了強(qiáng)制執(zhí)行公證...

強(qiáng)制執(zhí)行公證對債權(quán)有什么影響?

1、強(qiáng)制執(zhí)行公證對訴權(quán)行使的影響

依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書不具有可訴性，即，辦理了強(qiáng)制執(zhí)行公證就排除了訴權(quán)。

2、主債權(quán)合同辦理了強(qiáng)制執(zhí)行公證，但擔(dān)保合同未辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證，在申請執(zhí)行主債權(quán)合同時(shí)，能否向法院另行起訴擔(dān)保人?

雖是針對同一債權(quán)，但實(shí)踐中因?yàn)榉N種原因，可能會(huì)有個(gè)別合同未辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證的情況。比如，貸款合同和抵押合同辦理了強(qiáng)制執(zhí)行公證，但是保證合同沒有辦理。那么,在依據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行公證對貸款合同和抵押合同申請執(zhí)行情況下，能否另行向法院起訴保證人?若法院受理并判決保證人對全部債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任，則會(huì)形成兩個(gè)標(biāo)的相同的可執(zhí)行依據(jù);若判決保證人對執(zhí)行債務(wù)人和抵押人財(cái)產(chǎn)不足的部分承擔(dān)保證責(zé)任，則又與連帶責(zé)任保證的法律規(guī)定不符。由于法律及司法解釋沒有明確規(guī)定，致使實(shí)踐中存在著不同的認(rèn)識(shí)。最高人民法院此判例所傳達(dá)的觀點(diǎn)便是，針對同一債權(quán)，在依據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行公證申請執(zhí)行的情況下，不得另行向法院起訴。

3、擔(dān)保合同能否辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證

關(guān)于擔(dān)保合同是否屬于能賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，《公證法》、《最高人民法院、司法部關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知》都沒有明確的規(guī)定，實(shí)務(wù)中也一直存有爭議。至此，擔(dān)保合同可以通過公證賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力有了明確的依據(jù)。

4、強(qiáng)制執(zhí)行公證與實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序的異同

強(qiáng)制執(zhí)行公證與實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序都無需經(jīng)歷復(fù)雜漫長的訴訟程序，也無需交納訴訟費(fèi)用，可直接向法院申請執(zhí)行擔(dān)保物。兩者之間主要區(qū)別在于，若債務(wù)人與抵押人、質(zhì)押人不是同一人，或主債權(quán)還存在著保證擔(dān)保，那么在申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)時(shí)，則會(huì)將債務(wù)人與保證人遺落在外，不能一并主張權(quán)利。在擔(dān)保物權(quán)受償價(jià)值不足以清償債務(wù)情況下，仍需對債務(wù)人、保證人提起訴訟。而強(qiáng)制執(zhí)行公證可以將主債權(quán)合同與抵押、質(zhì)押、保證等從合同一并賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，從而在申請執(zhí)行時(shí)將債務(wù)人、保證人、抵押人、質(zhì)押人一并列為被執(zhí)行人主張權(quán)利。

5、強(qiáng)制執(zhí)行公證對確定執(zhí)行管轄法院的影響

根據(jù)民事訴訟法第二百二十四條規(guī)定，依據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行公證申請執(zhí)行由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地法院管轄。該規(guī)定排除了當(dāng)事人的約定。也就是說，當(dāng)事人在貸款合同等債權(quán)文書中關(guān)于訴訟管轄法院的約定，會(huì)因?yàn)檗k理了強(qiáng)制執(zhí)行公證而排除了訴權(quán)，進(jìn)而不再具有約束力。實(shí)踐中，在被執(zhí)行人所在地法院申請執(zhí)行往往容易受到地方保護(hù)主義的影響，對涉及土地、工程等政府規(guī)劃調(diào)整事項(xiàng)的案件，影響更大。對于面向全國開展業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)而言，每一起案件均需到被執(zhí)行人所在地申請執(zhí)行，會(huì)大大增加維權(quán)成本。對此，當(dāng)事人應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備。

6、對債權(quán)人辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證的相關(guān)法律建議

首先，如果主債權(quán)合同之外還有抵押合同、保證合同等從合同，則應(yīng)將所有合同一并辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證。若其中一個(gè)合同未辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證，屆時(shí)便無法一并申請執(zhí)行。另外，如前所述，在依據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行公證申請執(zhí)行的同時(shí)，另行起訴未辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證的合同當(dāng)事人存在著障礙，最終會(huì)影響債權(quán)實(shí)現(xiàn)的效率。

其次，鑒于強(qiáng)制執(zhí)行公證的執(zhí)行管轄法院為被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地法院，為爭取執(zhí)行管轄有利于債權(quán)人，可要求債務(wù)人提供的擔(dān)保至少有一項(xiàng)位于債權(quán)人所在地，該擔(dān)?？梢允桥c債權(quán)人在同一住所地的保證人、也可以是位于債權(quán)人所在地的財(cái)產(chǎn)。在其它擔(dān)保財(cái)產(chǎn)足值情況下，對債權(quán)人所在地的擔(dān)保可不做過高要求，比如存款幾萬元的銀行賬戶，普通自然人的保證等。通過給該擔(dān)保辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證，從而在申請執(zhí)行時(shí)，使債權(quán)人在執(zhí)行管轄法院的選擇上擁有更多的主動(dòng)權(quán)，規(guī)避地方保護(hù)主義的影響。

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