一、什么是委托執(zhí)行
委托執(zhí)行,是指被執(zhí)行人或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)在外地的,可以委托當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ捍鸀閳?zhí)行。受委托人民法院收到委托函件后,必須在15日內(nèi)開始執(zhí)行,不得拒絕。執(zhí)行完畢后,應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行結(jié)果及時(shí)函復(fù)委托人民法院; 在30日內(nèi)如果還未執(zhí)行完畢,也應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況函告委托人民法院。受委托人民法院自收到委托函件之日起15日內(nèi)不執(zhí)行的,委托人民法院可以請求受委托人民法院的上級人民法院指令受委托人民法院執(zhí)行。
二、委托執(zhí)行的優(yōu)勢
第一、有利于直接暴露并有效約束來自法院系統(tǒng)內(nèi)的干擾和影響。在直接執(zhí)行模式下,執(zhí)行法院與當(dāng)?shù)胤ㄔ菏请y以確立起基于法定程序而產(chǎn)生的協(xié)助關(guān)系。當(dāng)?shù)胤ㄔ涸诒砻婵赡艹恢弥韧?,背后卻可能設(shè)置障礙。而委托執(zhí)行模式的優(yōu)點(diǎn)就是把種種處于隱性狀態(tài)的地方保護(hù)主義統(tǒng)統(tǒng)暴露在外,在這種情況下,地方保護(hù)主義必定有所收斂。 第二、有利于排除來自地方和部門保護(hù)主義的干擾和影響。在外地執(zhí)行,發(fā)生危及人身安全情況,執(zhí)行人員往往處于孤立無援的境地,得不到及時(shí)有力的配合支持,案件執(zhí)行最終只能無功而返。而委托當(dāng)?shù)胤ㄔ簣?zhí)行,便于主動向執(zhí)行地黨委、人大匯報(bào)工作安排和具體方案,及時(shí)向政府和有關(guān)部門通報(bào)情況,督促相關(guān)部門依法辦案,瓦解地方和部門保護(hù)主義,保證案件執(zhí)行順利進(jìn)行。
第三、有利于節(jié)約成本。在直接執(zhí)行的情況下,法院的執(zhí)行人員(有時(shí)需要當(dāng)事人的陪同)到外地執(zhí)行,這樣勢必造成大量的人力、物力、財(cái)力方面地浪費(fèi),而委托執(zhí)行則有利于節(jié)約資金等。
三、委托執(zhí)行的范圍包括哪些
委托執(zhí)行的條件委托法院具有案件的執(zhí)行管轄權(quán)人民法院只有對屬于自己主管和管轄的執(zhí)行案件才能在受理執(zhí)行申請或接受執(zhí)行移送后依照法律規(guī)定委托外地法院執(zhí)行。申請人向沒有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有管轄權(quán)的法院申請執(zhí)行。如果已經(jīng)受理了不屬于自己管轄的執(zhí)行案件的,應(yīng)將案件移送給有管轄權(quán)的法院執(zhí)行,不是委托其他法院執(zhí)行。被執(zhí)行人或被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)不在管轄法院轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行案件需要強(qiáng)制被執(zhí)行人履行義務(wù)或強(qiáng)制執(zhí)行義務(wù)人的財(cái)產(chǎn),但是,由于訴訟管轄和執(zhí)行管轄標(biāo)準(zhǔn)不同,有可能產(chǎn)生被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地不在執(zhí)行管轄法院轄區(qū)內(nèi)的情況,人民法院執(zhí)行這類案件時(shí)就需要跨越自己的轄區(qū),造成諸多不便,但是如果由被執(zhí)行人或被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院執(zhí)行可能會更為有利。如若被執(zhí)行人或被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)在執(zhí)行管轄法院所在地,委托執(zhí)行既無便利也無必要。受委托法院是被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院外地人民法院只有對自己轄區(qū)內(nèi)的被執(zhí)行人或被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)才擁有司法管轄權(quán),對與自己轄區(qū)無關(guān)的訴訟當(dāng)事人和爭議的財(cái)產(chǎn)不能行使司法管轄權(quán),因而委托執(zhí)行只能委托被執(zhí)行人或被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在的當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ?。確有委托執(zhí)行的必要對被執(zhí)行人或被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)在外地的案件,執(zhí)行管轄法院可以委托外地法院執(zhí)行,也可以自己直接派員執(zhí)行。在什么情況下委托外地法院執(zhí)行,什么情況下直接執(zhí)行,民訴法沒有明確規(guī)定。管轄法院在審判階段就已經(jīng)辦理了財(cái)產(chǎn)查封、扣押手續(xù)的一般直接去執(zhí)行,而不必委托執(zhí)行。其次,有無必要委托外地法院執(zhí)行由委托法院決定,并以委托執(zhí)行能更便利、更迅速地執(zhí)行案件為原則。
標(biāo)簽: 委托執(zhí)行的條件 委托執(zhí)行的原則
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